— Мужики, я был НЕПРАВ!!!
ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Инспекция лучше инквизиции (штабная поговорка).
Одна из основных функций этого подразделения — проведение проверок. И в этой связи есть резон рассмотреть архиважный вопрос для органов внутренних дел в целом — взаимоотношения проверяющих и проверяемых.
В органах внутренних дел огромное количество проверящих. Проверки проводят по линиям работы, по организации проведения отдельных операций, в рамках подготовки к совещаниям, по жалобам и по разным другим поводам. Есть проверки комплексные, когда словно десант на то или иное подразделение бросают целую бригаду проверяющих, есть — контрольные, есть — по устранению ранее выявленных недостатков и еще куча других.
Сил, времени и бумаги на все эти проверки тратится немеряно. А поскольку проверкам чаще других подвергаются низовые рабочие подразделения, то казалось бы они просто вредны, поскольку отвлекают людей от раскрытия и расследования преступлений. Но это только одна сторона медали. А вторая состоит в том, что проверки в милиции — своеобразный допинг. При огромной нагрузке, лежащей на плечах сотрудников, в милиции практически нет стимулов, которые заставляли бы эту нагрузку исправно нести. Сделает ли сотрудник нечто выдающееся или не сделает ничего — на его денежном содержании это не отразится. Вот и остается только постоянное подстегивание угрозой наказания. Любая проверка чревата наказанием, а мазохистов на работу в милицию не берут.
Проверяющих не любят. Но побаиваются, словно учителя помахивающего розгой. Но от учителя можно ожидать объективной проверки знаний, а в любой милицейской проверке изначально заложена задача — найти недостатки. Правда это никого особо не шокирует, поскольку изначально заложено в правила игры. Поэтому и к проверкам относятся, как к чему-то неприятному, но неминуемому, вроде плохой погоды.
Самые важные и ответственные проверки — те, которые проводятся сотрудниками МВД. Перед столичными гостями чаще и сильнее всего прогибаются. Для иллюстрации приведу два примера:
В 1997 г. проводилась комплексная проверка Свердловской милиции. Приехали несколько десятков специалистов из различных служб, которых распределили по разным подразделениям. Как и чем ублажать московского гостя, проверяющего его отдел, каждый местный руководитель решал по-своему. Но думается, что заботой никто не был обделен. Проверяющие работали около 20-ти дней. И вот, наконец, все справки были написаны, согласованы и подписаны, оставалось только проведение последнего завершающего совещания в ГУВД по результатам проверки. Проверяющим надарили разных подарков, в основном предметов бытовой техники. Но тут неожиданно выяснилось, что на заключительное совещание прибыл Министр внутренних дел Степашин, который распорядился, чтобы, для экономии бюджетных средств, вся бригада проверяющая возвращалась обратно в столицу на его самолете. Что тут началось! Проверяющие бросились к начальникам подразделений, которых недавно проверяли:
— Знаете ли, за музыкальный центр, который вы мне подарили, конечно, спасибо. Но, видите ли, я не могу взять его с собой. Если министр увидит, что я ним в самолет лезу, потом разговоров не оберешься…. Так что возвращаю подарок вам обратно.
Проверяющие чинно и благопристойно улетели с Министром налегке, а руководители подразделений потом долго и упорно искали оказию, чтобы переслать таки возвращенные подарки своим проверяющим в Москву.
* * *
Командированных проверяющих любят селить где-нибудь подальше, например, на турбазе, чтобы они побольше наслаждались отдыхом и поменьше лезли в дела, которые им следовало изучить. Как-то в УБЭП области приехал проверяющий из МВД, так его поселили аж в Каменск-Уральске, за сто километров от Екатеринбурга. Правда, условия проживания организовали очень приличные: на хорошей турбазе в сосновом бору, где имелись все условия для полноценного отдыха. За высоким гостем закрепили Володю Ивукина. Ну и задачу поставили обычную в таких случаях: развлекать гостя всеми возможными способами, чтобы тот побольше отдыхал, поменьше работал, т. е. проверял. Кстати, надо сказать, что тот проверяющий оказался нормальным мужиком, умудренным опытом, и без понтов, чем нередко грешат столичные «ревизоры». Когда приехавший наутро Ивукин начал бодро предлагать ему на выбор программу действий: сауна, бассейн, кафе, театр, экскурсия по историческим местам. Проверяющий этак устало и по-философски многозначительно изрек:
Читать дальше