Лидия Сычёва - Государственное управление в России в 2000–2012 гг. Модернизация монетизации

По продолжительности жизни мужчин Россия находится на 119-м месте в мире, женщин — на 85-м. Ежегодно 200 тысяч человек умирает от последствий курения, а никотинозависимыми являются 40 процентов мужчин и 24 процента женщин. Регулярно потребляют наркотики три миллиона человек. Смертность от них среди подростков возросла в 42 раза. После школы полностью здоровыми можно считать лишь 5 процентов детей…

Последняя из названных цифр — это уже не диагноз, а предсказание: не надо быть футурологом, чтобы понять, шанс на успешное развитие страны сосредоточен как раз в этих 5 процентах здоровых детей. В самом деле, представим, что в 1941 году здоровых выпускников школ было столько же. Смог бы в этом случае СССР выстоять в войне?! Вопрос риторический. Но война за существование стран и народов — процесс непрерывный. И, строго говоря, в 1941-м мы были сильнее, чем в 2007-м.

То, что здоровье — это не только «личное дело каждого», но и стратегический ресурс государства, мало-мальски образованные люди понимают прекрасно. Есть три «генеральные линии», на которых следует сосредоточить работу. Во-первых, это здоровье детей — именно они будущее страны. Во-вторых, здоровье мужчин трудоспособного возраста — без «сильного пола» народ перестает быть народом. И в-третьих, это «оздоравливание» СМИ — именно они несут обществу смыслы. Помои похотливой и криминальной грязи, ежечасно выливаемые на души дорогих россиян, в том числе и самых маленьких, наносят вред не меньший, чем иные эпидемии. А уж реклама-то, реклама!..

В Соединенных Штатах активно ведется борьба с курением. Результат — снижение смертности от рака в семь раз за пять лет. Пачка сигарет там стоит в районе трех долларов — не каждый подросток может раскошелиться на «дым», да и бережливых людей цена заставит задуматься. На Западе курение — признак порочности, у нас же — признак «крутости» (в телесериалах главные герои, проплаченные крупнейшими компаниями, курят и пьют). Между тем табак — это единственный легальный продукт, который убивает половину своих потребителей. Продолжительность жизни у курящих людей в среднем снижается на 10–12 лет.

Недавно принято решение запросить у Правительства данные о присоединении России к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком (РКБТ). Этот документ предполагает дополнительные ограничения на рекламу табака, запрет спонсорства табачными компаниями мероприятий с участием подростков, увеличение предупредительных надписей о вреде курения на пачках сигарет до 30 процентов площади пачки. (Сигаретные пачки, которые выпускаются в разных странах мира, выглядят так: во всю коробку человеческий череп, и предупреждение, что курение — это смерть. Или фотография зубов курильщика без прикрас. А у нас стыдливая строчка петитом о том, что вот, мол, Минздравсоцразвития предупреждает…) Кроме того, конвенция предусматривает разработку нормативов для некурительных табачных изделий (жевательный, нюхательный, сосательный табак, снюс, биди и т. д.), повышение налоговой нагрузки.

До сих пор Россия не ратифицировала РКБТ, хотя очевидно, что принятие комплекса законодательных ограничений помогло бы снизить смертность от курения. А она в нашей стране немаленькая — ежегодно в мир иной уходит население среднего города. Удивительно, что на фоне громкой борьбы за демографию, такая «мелочь», как присоединение к РКБТ, буксует не один год. Неужто так высока «цена вопроса», то есть средства, которые табачные компании тратят на поддержание «статус-кво»? Вот и растут в России два параллельных мира — мир погостов, где лежат жертвы социально-рекламных экспериментов, и мир роскошных особняков, построенных на грязные деньги. Заработать столько нельзя — можно только украсть, отнять, «откатить»…

Соглашением Минздравсоцразвития и Минфина выделены бюджетные средства на присоединение к конвенции в 2008–2010 годах, а в Правительстве завершается этап согласования законопроекта о присоединении России к РКБТ. То есть налогоплательщики России должны будут еще и заплатить «откупного» табачным компаниям. А как же, чтобы бизнес не пострадал!

…Нет, что-то у нас все-таки происходит в России не то: много заседаний, разговоров, обещаний, а реальность существует «рядом», почти не пересекаясь с благими намерениями. Город Воронеж, привокзальная площадь, которая носит имя генерала Черняховского. Мусор (день воскресный, праздник Троицы). Привокзальные плакаты с георгиевской ленточкой, с изображением ветерана, словами: «Я помню! Я горжусь!» Рядом, у кафе «Вояж», в скрюченном состоянии лежат два пьяных — «мужчины трудоспособного возраста». По виду не бомжи. Прохожие на них ноль внимания, милиция тоже: «А мы таких не берем — медвытрезвители закрыли. А медикам они, сами понимаете, не нужны». Вот вам и здоровый образ жизни на практике! Но, может быть, пусть пивные и алкогольные компании и содержат тогда «трезвяки», если они не научили своих «клиентов» цивилизованному питию?! Любишь кататься, люби и саночки возить.