Сергей Найда - Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

В условиях ожесточенного натиска внешней и внутренней контрреволюции партия не могла бы справиться с этой задачей без укрепления своих собственных рядов, без крепких, идейно и организационно сплоченных партийных организаций, проникнутых единой волей, единым стремлением, без строжайшей централизации всей системы партийного руководства. Поэтому Центральный Комитет партии уделял огромное внимание вопросам укрепления рядов партии, партийной дисциплины, централизации партийного руководства, безусловного подчинения местных партийных организаций центру. Однако централизация никогда не означала для партии нарушения норм коллективности руководства, замены коллективного решения принципиальных вопросов — единоличным, и тем более не означала голого администрирования. Принцип коллективного руководства неуклонно соблюдался и в труднейших условиях гражданской войны. Для решения важнейших вопросов жизни Республики регулярно собирались Пленумы Центрального Комитета партии, ежегодно проходили съезды партии.

В мае 1918 года состоялся Пленум Центрального Комитета партии. Пленум принял постановление, в котором потребовал укрепления партийных организаций, быстрого и четкого выполнения всех решений и указаний партийных центров, оживления партийной работы. В письме партийным организациям и коммунистам Центральный Комитет партии указывал:

«Постановления, решения партийных центров должны быть обязательны для всех, должны всеми членами партии неуклонно проводиться в жизнь…

Мы призываем всех членов нашей партии к самой дружной, энергичной работе по укреплению партийных организаций, к поднятию на должную высоту дисциплины и сплоченности в наших собственных рядах» [407] «Правда» № 99, 22 мая 1918. .

Центральный Комитет партии подчеркивал, что партийные организации являются направляющей силой в деятельности советских учреждений, профессиональных и иных массовых организаций трудящихся, что все учреждения, все организации черпают главные руководящие кадры из партии. Поэтому Центральный Комитет требовал улучшить работу партийных организаций. Партия, указывал ЦК, должна создать мощную и стройную централизованную организацию, которая охватила бы всю страну вплоть до самых глухих окраин и которая в то же время действовала бы сплоченно, как единое целое.

Указания Центрального Комитета явились для всех партийных организаций боевой директивой, призывающей к сплочению партийных рядов, к установлению строгого централизма в партии, к железной дисциплине в ней. Во второй половине 1918 года повсюду прошли губернские и уездные партийные конференции, на которых заслушивались отчеты губкомов и укомов. Конференции принимали решения об укреплении рядов партии, об улучшении партийной работы, о повышении роли партийных организаций в руководстве массовыми организациями трудящихся. На конференциях особо подчеркивалась необходимость усилить централизм и повысить партийную дисциплину.

Центральный Комитет оказывал действенную помощь местным партийным организациям, заботливо относился к их нуждам и запросам, вовремя поправлял их ошибки. Так, в письме к Медынской волостной партийной ячейке Центральный Комитет, отмечая неправильные ее действия, связанные с возвеличением местного партийного руководителя, указывал:

«…никакого культа отдельной личности в коммунистических организациях быть не должно. Если по отношению к нашему вождю тов. Ленину замечается особое уважение, то это объясняется его заслугами перед рабочим классом всего мира. Предлагаем обсудить наше письмо на общем собрании и заключение послать в ЦК» [408] Архив ИМЛ. Фонд 17, опись 1, дело № 68, лист 1066. .

К началу 1919 года была создана разветвленная сеть партийных организаций (губернские, городские, уездные и волостные комитеты партии), впервые построенная с учетом сложившегося советского административно-территориального деления страны, со строгим подчинением Центральному Комитету партии. Если на территории России к VI съезду партии (июль — август 1917 года) насчитывалось 162 организации, то к началу 1919 года их было уже около 8 тысяч. Значительно укрепились и расширились связи партии с массами трудящихся. В связи с увеличением объема деятельности и необходимостью более оперативного решения организационных вопросов, ЦК РКП(б) 16 января 1919 года принял постановление:

«Создать организационное бюро Цека из 3-х членов Цека…» [409] Архив ИМЛ. Фонд 17, книга поступлений № 2804. Протокол заседания ЦК РКП(б) от 16 января 1919 г.