С Буденный - Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции.

Для руководства партийной работой и созданием буферной республики на Дальнем Востоке Сиббюро ЦК РКП(б) 3 марта образовало Дальневосточное бюро РКП(б) (Дальбюро РКП(б)). Три члена Дальбюро — Н. К. Гончаров, А. М. Краснощеков и А. А. Ширямов — работали в Верхнеудинске и три — П. М. Никифоров, И. Г. Кушнарев и С. Г. Лазо — во Владивостоке. Кандидатом в состав Дальбюро был назначен П. П. Постышев.

В. И. Ленин, поясняя причины образования ДВР, говорил в декабре 1920 года:

«… Обстоятельства принудили к созданию буферного государства — в виде Дальневосточной республики, поскольку мы прекрасно знаем, какие неимоверные бедствия терпят сибирские крестьяне от японского империализма, какое неслыханное количество зверств проделали японцы в Сибири» [609] Ленин В. И. VIII Всероссийский съезд Советов. 22 — 29 декабря 1920 г. Доклад о концессиях на фракции РКП(б) VIII съезда Советов 21 декабря. Сочинения, том 31, стр. 435. .

В то время образование буферной республики было единственным средством облегчить борьбу трудящихся Дальнего Востока против японских оккупантов и избежать войны с Японией. Этим тактическим маневром Советское правительство ставило империалистов в условия, когда всему миру становилось ясно, что не борьба с мифической «большевистской опасностью», а стремление к захвату Дальнего Востока является причиной продолжения военной интервенции и политики зверского террора в отношении русских рабочих и крестьян. Созданием Дальневосточной республики (ДВР) Советское государство ослабляло натиск Японии на Дальнем Востоке, открывало возможность особого, мирного пути для изживания японской интервенции. Другого пути не было. В конце 1920 года, когда был заключен мир с Польшей и разгромлена армия Врангеля, В. И. Ленин подчеркивал:

«… Вести войну с Японией мы не можем и должны все сделать для того, чтобы попытаться не только отдалить войну с Японией, но, если можно, обойтись без нее, потому что нам она по понятным условиям сейчас непосильна» [610] Там же. .

Обстановка, сложившаяся в результате того, что Дальний Восток был разделен на части интервентами и белогвардейцами, не позволила ЦК РКП(б) немедленно информировать все партийные организации края о политике в отношении буферной республики. Более того, даже не все члены Дальбюро РКП(б) одновременно узнали об этом. До получения директив от ЦК партии и Совета Народных Комиссаров РСФСР коммунисты каждой области самостоятельно определяли свою тактику, исходя из местных условий.

Создание Дальневосточной республики началось с Прибайкалья в первых числах марта 1920 года, сразу же после очищения территории этой области от белогвардейцев.

Важнейшим шагом на пути строительства Дальневосточной республики явились подготовка и созыв под руководством Дальбюро РКП(б) съезда представителей трудящихся Прибайкалья в Верхнеудинске. Большую работу в связи с этим провели Верхнеудинский комитет РКП(б) и коммунисты — члены ЦИК Советов Прибайкалья, избранного в январе 1920 года на съезде представителей трудящихся в селе Бичу ре, а также руководители партизанского движения.

Рабочие и крестьяне, сражавшиеся против интервентов и белогвардейцев за восстановление Советской власти, с большим трудом приходили к пониманию необходимости образования ДВР. Вначале многие члены ЦИК Советов Прибайкалья, не желая признавать другой власти, кроме Советской, даже отказались прибыть на съезд. Только после того, как в Бичуру приехала группа ответственных партийных работников и разъяснила, что ДВР создается по указанию В. И. Ленина, члены ЦИК и часть делегатов, которые находились в Бичуре, отправились в Верхнеудинск.

На съезде, открывшемся 28 марта, присутствовало около 200 депутатов от рабочих, крестьян и бурятского населения. Большинство крестьянских депутатов прибыло с категорическими требованиями восстановления Советской власти. Коммунистам пришлось приложить большие усилия, чтобы убедить съезд в необходимости создания буферного государства.

6 апреля по предложению Дальбюро РКП(б) съезд объявил себя Учредительным собранием представителей трудящихся Забайкальской области и принял Декларацию об образовании на территории от Байкала до Тихого океана самостоятельной Дальневосточной республики, включающей Забайкальскую, Амурскую, Приморскую, Камчатскую области, Северный Сахалин и полосу отчуждения Китайско-Восточной железной дороги. Декларация об образовании ДВР была направлена правительствам РСФСР, США, Великобритании, Китая, Японии, Италии, Франции. Съезд избрал Временное правительство Дальневосточной республики, в котором руководящую роль играли коммунисты. Правительству было поручено подготовить созыв общегосударственного Учредительного собрания для выработки конституции Дальневосточной республики.