Марк Меерович - Наказание жилищем - жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы)

Следует заметить, что «концентрационные лагеря» впервые законодательно упомянуты 5 сентября 1918 года в постановлении СНК «О красном терроре»: «Необходимо обеспечить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях» («О красном терроре». Постановление СНК от 5 сентября 1918 года // Систематическое собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. М., Издание Отдела опубликования законов Народного Комиссариата Юстиции, 1919. С. 114) — за полгода до официального законодательного упоминания о «лагерях принудительных работ» в постановлении ВЦИК от 17 мая 1919 года «О лагерях принудительных работ» (СУ РСФСР. 1919. № 20. Ст. 235).

Необходимость введения всеобщей трудовой повинности теоретически была изложена В. И. Лениным в статье «Удержат ли большевики государственную власть?», написанной в конце сентября — 1 (14) октября 1917 г. «Хлебная монополия, хлебная карточка, всеобщая трудовая повинность являются в руках пролетарского государства, в руках полновластных Советов, самым мощным средством учета и контроля, таким средством, которое, будучи распространено на капиталистов и на богатых вообще, будучи применено к ним рабочими, даст невиданную еще в истории силу «приведения в движение» государственного аппарата, для преодоления сопротивления капиталистов, для подчинения их пролетарскому государству. Это средство контроля и принуждения к труду...» {Ленин В. И. Удержат ли большевики государственную власть? М., 1983. С. 20).

Практически «всеобщая трудовая повинность» введена Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятой III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 12 января 1918 года. Сделано это «в целях... организации хозяйства... и уничтожения паразитических слоев общества» («О правах трудящегося и эксплуатируемого народа». Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 12 января 1918 года // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т. 1. С. 30). И декабря 1918 года была принята Инструкция «О проведении трудовой повинности», разъясняющая порядок и характер ее осуществления (СУ РСФСР. 1918. № 90. Ст. 919).

УДК 94(47X082.1)

ББК 63.3(2)615-4 М 41

Исследовательская работа над проектом осуществлена в рамках

Гранта Президента Российской Федерации по проектам общенационального значения в области культуры и искусства № 12-05/4-3304 (2003 г.); стипендии фонда Карнеги (Смольный Коллегиум, Санкт-Петербургский государственный университет), б/н (2006 г.);

Гранта Ученого совета Иркутского государственного технического университета, б/н (2003 г.)

Меерович М. Г.

М 41 Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы) / М. Г. Меерович. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН); Фонд Первого Президента России Б. Н. Ельцина, 2008. — 303 с. — (История сталинизма).

ISBN 978-5-8243-0988-1

УДК 94(47)(082.1) ББК 63.3(2)615-4

ISBN 978-5-8243-0988-1 © Меерович М. Г., 2008

© Российская политическая энциклопедия, 2008

Научное издание ИСТОРИЯ СТАЛИНИЗМА

Меерович Марк Григорьевич

Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы)

Редактор Г. М. Соколова Художественный редактор А. К. Сорокин Художественное оформление Я. Я. Ефремов Компьютерная верстка С. В. Шеришорин

Л.Р.№ 066009 от 22.07.1998. Подписано в печать 17.06.2008. Формат 60x90/16. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл.-печ. л. 19. Тираж 2000 экз. Заказ № 4529

Издательство «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН) 117393 Москва, ул. Профсоюзная, д. 82. Тел.: 334-81-87 (дирекция); Тел./факс: 334-82-42 (отдел реализации)

Отпечатано с готовых файлов заказчика в ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати». 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14

Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 54. С. 380.

Это происходит 1 марта 1918 года. (Там же. С. 690).

Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т. 1. С. 15.

Там же. С. 29.

Там же. С. 33.

«Под постройку земля в сельских местностях отводится по усмотрению местных Советов и населения. В городах земля отводится в порядке заявлений в соответствующий местный Совет...» (там же. С. 36).

СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 14. С. 12.

Там же.