Александр Орлов - Основы курса истории России (Учебник. 2-е издание)

Президентские выборы 2004 г. 14 марта 2004 г. состоялись очередные выборы Президента России. ЦИК зарегистрировал и внес в избирательные бюллетени в качестве кандидатов на пост президента 7 человек. Однако накануне выборов один из кандидатов (И. Рыбкин) снял свою кандидатуру.

В списки избирателей на момент окончания голосования было включено 108,1 млн избирателей (на 841 тыс. меньше, чем в декабре 2003 г.). В голосовании приняло участие 69,5 млн избирателей. В. В. Путин набрал 71,31 % голосов.

7 мая 2004 г. состоялась церемония вступления В. В. Путина в должность Президента РФ на второй срок (инаугурация). В торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда президент поклялся уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.

Совершенствование управления страной.В конце 2004 г. по предложению президента страны был изменен порядок избрания глав субъектов Федерации — губернаторов, президентов и мэра столицы. Отныне они стали избираться не населением региона, а региональными законодательными собраниями по представлению Президента России, который одновременно получил право их отзыва.

В том же году была изменена система избрания депутатов Государственной Думы. Законодательно были закреплены выборы в нижнюю палату парламента только по партийным спискам. Выборы по одномандатным округам были отменены. Порог прохождения в Госдуму повысили с 5 до 7 процентов. Была отменена и графа «Против всех» в избирательных бюллетенях.

Попыткой ускорить формирование гражданского общества было создание по инициативе Президента России Общественной палаты Российской Федерации. Согласно закону от 4 апреля 2005 г. Общественная палата избирается на два года. Она призвана осуществлять взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти.

Важным шагом реформы управления стал начавшийся в 2005 г. процесс укрупнения регионов страны, который привел к изменению административно-территориального деления России. Были созданы: Пермский край (объединились Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ), Камчатский край (Камчатская область и Корякский автономный округ), Забайкальский край (Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ), укрупнены Красноярский край (Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа) и Иркутская область (Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский округ). Таким образом, к началу 2008 г. в состав Российской Федерации входило 83 субъекта, вместо прежних 89. Процесс укрупнения продолжается.

Парламентские выборы 2007 г. 2 декабря 2007 г. состоялись выборы в Государственную Думу ФС РФ 5-го созыва. В списки избирателей было включено 109,1 млн избирателей. В выборах приняло участие 68,8 млн избирателей, или 63 % числа избирателей, включенных в списки. К участию в выборах было допущено 11 из 15 политических партий. Семипроцентный рубеж, необходимый для прохождения в Государственную Думу, преодолели четыре партии («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»). Главной неожиданностью выборов стало внесение в список партии «Единая Россия» лишь одной фамилии — Президента страны В. В. Путина, беспартийного политического лидера партии.

За «Единую Россию» проголосовало 64,3 % избирателей, принявших участие в выборах, КПРФ — 12,6, ЛДПР — 8,1, «Справедливую Россию» — 7,7. Места в Госдуме были распределены следующим образом: ЕР — 315, КПРФ — 57, ЛДПР — 40, СР — 38. Председателем Госдумы 5-го созыва стал Б. В. Грызлов, первым заместителем председателя — О. И. Морозов. Оба — представители «Единой России».

По итогам парламентских выборов «Единая Россия», председателем которой 7 мая 2008 г. стал В. В. Путин, укрепила свои позиции «партии власти» и выступила инициатором выдвижения первого вице-премьера правительства Российской Федерации Д. А. Медведева в качестве кандидата на пост Президента РФ. Инициативу ЕР поддержали «Справедливая Россия», «Аграрная партия», партия «Гражданская сила» и В. В. Путин.

Д. А. Медведев — новый президент России. Выборы Президента РФ состоялись 2 марта 2008 г. Явка составила более 69 %. За президентский пост боролись четыре кандидата: Д. Медведев, Г. Зюганов, В. Жириновский, А. Богданов, получившие соответственно 70,3; 17,7; 9,4; 1,3 % голосов избирателей, принявших участие в выборах. Новым президентом страны был избран Д. А. Медведев. Он вступил в должность 7 мая 2008 г. Принеся президентскую присягу, Д. А. Медведев заверил граждан страны, что будет работать с полной отдачей сил как президент и как человек, для которого Россия — «это родной дом, родная земля». Он поблагодарил В. В. Путина за «неизменную личную поддержку». На следующий день президент с согласия Государственной Думы назначил В. В. Путина председателем правительства России.