Коллектив авторов - Незримый фронт Отечества. 1917–2017 [Книга 2]

Но имеются и другие причины перехода к использованию золота, и связаны они с организацией экономических и финансовых блокад против отдельных стран. На сегодняшний день самым ярким примером этому является Иран, против которого Запад организовал экономические санкции, в том числе запретил банкам Ирана осуществлять расчеты по экспортно-импортным операциям. В результате соседняя Турция перешла на оплату золотом за импортируемый из Ирана природный газ: в последнее время зафиксирован мощный отток (на миллиарды долларов) золота из турецкой экономики. Данный факт подтвердил заместитель премьер-министра Турции Али Бабаджан в письменном ответе на запрос парламентариев. «Переход двух стран на расчеты золотом за поставки газа является следствием санкций США, которые угрожают жесткими мерами третьим странам, использующим доллары при торговле с Тегераном. Переход на золотые слитки позволил Анкаре избежать “наказания” со стороны Вашингтона. Подобная торговля также не нарушает режим международных санкций, введенный против Ирана», — подчеркивается в письме, опубликованном в прессе.

Международные резервы Российской Федерации — основная часть всех внешних активов России, — это инвестиции с крайне низкой доходностью. Основная часть международных резервов России — ценные бумаги других государств, которые могут давать доход, измеряемый только долями процента в год, а иногда даже приносить убытки: прежде всего из-за изменений валютных курсов и падения цен долговых бумаг. Резервы в виде депозитов и других средств на счетах в иностранных банках также дают очень низкий доход. Есть опасения, что международные резервы никакого «навара» не дадут, вероятен «отрицательный финансовый результат», проще говоря, будут зафиксированы убытки.

Но и это не самое страшное. Могут быть другие, более драматические «сюжеты». Например, может произойти уничтожение части резервов. Фантастика? Не совсем. Банк России не разглашает, в бумагах каких государств он размещает резервы. Но имеются инструкции, в которых перечисляются страны, бумаги которых Банк России может покупать. В свое время был определен список стран, бумаги которых могут покупаться Банком России для формирования наших суверенных фондов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния). Эти фонды принадлежат Минфину, но в их валютной части они управляются Банком России. В этом списке фигурировали Греция, Италия, Португалия, Испания — страны, которые балансируют на грани дефолта. Может быть, сегодня эти страны уже исключены из списков. Но тем не менее риск дефолта государства, бумаги которого находятся в портфеле Банка России, никогда исключать нельзя. Кроме того, валютные резервы Банк России размещает также на депозитных и иных счетах зарубежных банков. Тут также возможен дефолт банков и, соответственно, потеря этих резервов. Например, в 2013 году произошел дефолт банков на Кипре. Правда, наших резервов в этих банках не было. Вспоминаются также события финансового кризиса 2007–2009 годов, когда на Западе «полегло» немало даже крупных банков: в августе 2008 года рухнул гигант Уолл-стрит «Леман бразерз»; примерно в это же время у Национального банка Украины (НБУ) были зафиксированы непонятные убытки. Началось расследование, и возникло серьезное подозрение, что часть резервов НБУ была размещена в указанном банке на Уолл-стрит. Расследование до конца доведено не было, версия связи потерь НБУ с банкротством «Леман бразерз» до сих пор не опровергнута.

Но если дефолты государств и банков — пока еще экзотика, то вот угроза потерь международных резервов в результате экономических санкций гораздо более реальна. Считается, что международные резервы центральных банков имеют иммунитет от таких санкций, как замораживание, арест, конфискация, национализация. Объектами подобных санкций в первую очередь становятся активы государств, а во вторую — активы частных компаний и физических лиц. Но это в теории, а на практике — прецедентов, доказывающих, что международные резервы не являются «священной коровой» для Запада, уже достаточно. С 1979 года США проводят политику экономических санкций против Ирана. В СМИ не раз сообщалось о том, что Вашингтон осуществил замораживание валютных резервов Центрального банка Ирана. В том, что такая заморозка проводилась, сомнений нет, поскольку, когда в 2013 году начались переговоры между Тегераном и Вашингтоном по поводу ядерной программы Ирана, Вашингтон официально заявлял, что готов частично разморозить резервы Ирана. Также известно, что в 2008 году Вашингтон стал давить на Европу с тем, чтобы союзники заморозили валютные резервы, которые Иран хранил в европейских банках, но Иран успел сориентироваться, и вывел в безопасные зоны от 70 до 80 млрд долларов.