Сергей Смирнов - Восстание махдистов в Судане

Организация государственного управления была довольно четкой. Во главе государственного аппарата стоял халиф Абдаллах. Это был уже не военный вождь баккарских дружин, а руководитель государства, наделенный почти неограниченной властью. Ближайшие помощники и советники Абдаллаха — халифы (число их не было постоянным) также пользовались весьма широкими полномочиями, хотя для решения важных вопросов требовалась санкция самого Абдаллаха. [222] Долгое время созывался совет вождей крупнейших племен, и на этом совете обсуждались вопросы, имеющие общегосударственное значение. С усилением власти баккарской знати надобность в этом совете отпала, и он был распущен. Один из халифов, так называемый первый халиф, считался главнокомандующим всех вооруженных сил страны, но под началом каждого из халифов находилась особая армия, скомплектованная из населения подведомственных этому халифу областей. Халифам также подчинялись главные эмиры (амир-аль-умара), правители отдельных провинций вверенной ему области. Общее их число — от 15 до 20 — изменялось соответственно числу провинций. Ответственный только перед халифом, эмир пользовался в своей провинции неограниченной властью, стоя во главе военной и гражданской администрации. Главному эмиру подчинялись эмиры отдельных частей провинции. Ближайшие помощники эмиров — амины или мудиры, не касаясь вопросов, связанных с армией, руководили хозяйственной жизнью страны. Мудиру подчинялся амин местного бейт-эль-маля и судебный аппарат. Провинциальное чиновничество было подведомственно не только главному эмиру провинции или эмиру отдельной части провинции, но также главному амину бейт-эль-маля, находящемуся почти безвыездно в Омдурмане. Судьи также отчитывались не только перед своими эмирами и мудирами, но и перед главным судьей Омдурмана.

Судебный аппарат был строго централизован. Во главе стоял назначенный халифом главный судья (кади-эль-ислам). Сорок кади почти неотлучно находились в Омдурмане, изредка выезжая в провинцию для разбора особо важных дел. Главный суд заседал ежедневно. Кроме главного кади и его десяти помощников (из числа сорока), в судебном разбирательстве часто принимал участие сам халиф. Специальные судьи работали на рынках, городских площадях, пристанях и т. д., разбирая мелкие дела. Два кади находились при главном бейт-эль-мале, выполняя, кроме судебной работы, функции юристов. Присутствие их считалось строго обязательным при штабах войск, направляемых для усмирения мятежей. Связь с провинцией поддерживалась регулярно. Главный бейт-эль-маль Омдурмана содержал около 80 верблюдов, на которых эмиссары халифа отправлялись к эмирам далеких провинций, доставляя последние указы и возвращаясь с отчетами чиновников и отчетом самого эмира. [223] Перевозка частных писем запрещалась. Кроме прямой функции курьеров, эмиссары были обязаны наблюдать за положением дел на местах и следить за поведением эмиров.

Бейт-эль-маль (казначейство) руководил всей хозяйственно-экономической жизнью страны. Это своеобразное учреждение возникло с первых дней восстания, и функции его расширялись и усложнялись вместе с ростом и развитием государства. В ведении бейт-эль-маля находились финансы страны, промышленность и сельское хозяйство, внутренняя и внешняя торговля. После падения Эль-Обейда, Бербера, Хартума и разгрома корпуса Хикса, когда повстанцы захватили богатые трофеи, махди обнародовал строгие указы, по которым все ценности подлежали неукоснительной сдаче. Все эти ценности: военное снаряжение, склады с аммуницией и товарами, золото, серебро, драгоценности, рабы, скот, недвижимое имущество египетских и европейских чиновников — дома, сады, поместья и т. д., — и были переданы в бейт-эль-маль. Купцы, если они и впредь собирались заниматься торговлей, также были обязаны передать в бейт-эль-маль десятую часть своих товаров. Сначала бейт-эль-маль находился в Эль-Обейде, но после взятия Хартума в новой столице Омдурмане были выстроены внушительных размеров кирпичные здания, в которых разместились различные его отделения. Остальными источниками государственных доходов служили многочисленные налоги и поборы с населения, военная добыча, конфискованное имущество осужденных, прибыль от государственных монополий (продажа рабов, экспорт слоновой кости, гумми и т. д.). Так как налоги поступали не только в деньгах, но и натурой, бейт-эль-маль обзавелся зернохранилищами, загонами для скота, складами, помещениями для рабов. В каждой из провинций главный бейт-эль-маль имел отделения, тесно связанные с центром.