Любомир Бескровный - Русская армия и флот в XVIII веке

Но так жестоко отряды расправлялись только с крестьянскими старостами и помещичьими приказчиками. С дворянами они обращались более осторожно.

Следует отметить, что после генералитетской проверки число беглых крестьян резко увеличилось. Об этом можно судить хотя бы по Райгородской волости, Вятской провинции. Воевода сообщал в Сенат, что «после генералитетской переписки мужского пола душ из 3640 бежало, и померло и взято в рекруты и в ландмилицию 2789 человек, затем в волости осталось токмо 881 душа» [352] ЦГАДА, ф. Правит. Сената, д. 449, лл. 252, 671–708. .

Не лучше было и в других местах. Крестьянство сопротивлялось переписи. Оно боялось усиления налогового гнета и увеличения рекрутских наборов.

Массовое бегство мужского населения вызвало беспокойство правительства, и в связи с этим оно хотело быстрее решить вопрос о расквартировании войск, имея целью возложить на них полицейские функции. Но в 1723 году еще не были подготовлены условия для перевода армии на новую систему снабжения. И только в мае 1724 года был издан указ «О вводе полков, по расписанию в постоянные квартиры» [353] ПСЗ, т. VII, № 4503. .

По новой системе обложения каждый из общего числа 5 409 930 податных лиц должен был вносить ежегодно по 74 копейки в три срока [354] Там же. . Сбор денег производили земские комиссары, к которым были прикомандированы по 2 штаб-офицера «дабы комиссары какой конфузии не сделали» [355] ПСЗ, т. VII, № 4328. .

Новый порядок обложения был изложен в так называемом «Плакате». В первом параграфе этого документа говорилось, что с каждой души мужского пола, «которые по нынешней переписке и по свидетельству штаб- и обер-офицеров явились, земским комиссаром велено собирать в год по 74 копейки… и больше никаких денежных и хлебных податей и подвод не иметь, и платить не повинны, разве то за деньги» [356] ПСЗ, т. VII, №. 4533. . Столько же должны были вносить и помещичьи крестьяне.

Для государственных крестьян в 1722 году был установлен дополнительный налог — по 40 копеек, так как государственные крестьяне «себе помещиков и никаких владельцев, кроме императорского величества, не имеют» [357] ПСЗ, т. VII, № 3901. . Следует сказать, что подушную подать для содержания армии должны были платить все крестьяне — помещичьи, государственные, дворовые, однодворцы и т. п. Кроме того, государственные крестьяне должны были нести многочисленные натуральные повинности: постойную, подводную, строительно-дорожную и многие другие.

Практически как помещичьи, так и государственные крестьяне были уравнены в налоговом отношении, и теперь считалось, что весь народ мобилизован на «государеву службу», чтобы из податного населения «ни один без положения в оклад не остался».

Все расходы на содержание армии, устройство мануфактур и т. п. правительство Петра I переложило на плечи крестьян, с которых действительно драли три шкуры. Особенно тяжела была подушная подать. Расходы на содержание флота и гвардии погашались за счет питейных и таможенных сборов.

Расходы на содержание армии и флота непрерывно возрастали. Об этом говорят следующие данные: в 1680 году из общей суммы доходов в 1500 тыс. руб. на армию расходовалось около 750 тыс. руб. [358] П. Милюков . Очерки по истории русской культуры. СПб., 1896, стр. 123. В 1701 году доход государства возрос до 2500 тыс. руб., а на вооруженные силы израсходовано 1 839 600 руб. [359] П. Милюков . Гос. хоз. России, СПб., 1892, стр. 234. В 1710 году доход выражался в 3 133 879 руб., а расход на армию — 2 566 324 руб. и на флот 433 966 руб. [360] ПСЗ, № 2247, ЦГАВМФ, ф. 315 (сб), д. 809, л. 31.

В 1712 году в связи с утверждением типовых штатов расход на армию и флот был определен в сумме 3 356 900 руб., а по штатам 1720 г. расход на армию был установлен в 4 млн. руб. [361] Материалы…, ч. III, док, 107, стр. 142. В сумму бюджета на армию включены посольские расходы — 148 031 руб., на разные дачи — 606 623 руб. и на оружейные дела — 84 104 руб.; Журавский . Обозрение расходов на военные потребности. Военный сборник, № 9, 1868, стр. 8 — 12.

Расходы на армию и флот росли из года в год. В 1724 году доход составлял 8546 тыс. руб., а расход на армию определен в сумме 4 003 348 руб. и на флот 1 400 000 руб. [362] ЦГАДА, ф. Правит, Сената (по Военной Коллегии), д. 392, лл. 342–342 об. ЦГАВМФ, ф. 315 (сб), д. 25, л. 19. . В 1725 году доход был равен 9 млн. руб., из них на армию и флот израсходовано 5970 тыс. руб. [363] П. Милюков , Гос. хоз. России, стр. 123; Журавский указывает доход государства в сумме 10 186 702 руб.