Любомир Бескровный - Армия и флот России в начале XX века

В результате потерь на войне и последующей демобилизации призванных в ходе войны запасных и ополченцев общая численность кадровых войск снизилась на 1 января 1906 г. и составила 29 357 генералов и офицеров и 735 146 рядовых.

Опыт войны с Японией показал, что даже при проведении частных мобилизаций почти весь обученный запас оказался исчерпанным (за исключением Варшавского и Кавказского округов, где мобилизации не проводились). Встревоженный этим обстоятельством, Генеральный штаб указывал: «Если такое напряжение потребовалось для приведения в военный состав менее чем половины нашей армии, то не подлежит сомнению, что при общей мобилизации всей армии встретились бы крайне серьезные затруднения по ее укомплектованию, даже при условии поголовного призыва всего запаса без всяких льгот» [25] ЦГВИА СССР. Ф. 830. Оп. 1. Д. 42. Л. 53 и об. .

Требовалось осуществление ряда чрезвычайных мероприятий. В первую очередь надо было сократить сроки действительной службы, чтобы пропустить через армию возможно большее количество людей в целях увеличения запаса. Такая мера была проведена. Указ от 7 марта 1906 г. предусматривал сокращение срока действительной службы в пехоте и пешей артиллерии до 3 лет, а в остальных родах оружия до 4 лет. Одновременно устанавливалось разделение запаса на два разряда. В первый разряд входили младшие возрасты запасных они предназначались для пополнения полевых частей, второй разряд составляли запасные пожилых возрастов они предназначались для пополнения резервных и тыловых частей.

Введение новых сроков службы позволило быстро восстановить численный состав войск до прежнего уровня в 1908 г. в армии состояло 42 906 генералов и офицеров и 1 311 654 рядовых.

Наборы в армию шли обычным порядком. Они давали свыше 400 тыс. рядовых в год (табл. 4).

Наряду с сокращением сроков службы было решено провести переустройство армии. По указанию Совета государственной обороны военный министр А. Ф. Редигер представил 9 декабря 1906 г. доклад о возможном увеличении численности армии и необходимых мерах для повышения ее боеспособности.

Рассмотрение предложений началось в июле 1907 г. Выявилось, что Министерство финансов не может удовлетворить требования Военного министерства.

Для разработки предложений Совет государственной обороны сформировал особую комиссию под председательством генерала Газенкампфа. Эта комиссия предложила начальнику ГУГШ представить новый проект реорганизации армии; 6 октября ГУГШ представил свой проект реорганизации, предусматривавший более широкую программу. Комиссия Газенкампфа заслушала оба проекта и отклонила их. Вследствие невозможности получить необходимые ассигнования в октябре 1907 г. были также отклонены составленная генералом Ф. Ф. Палицыным «Программа развития и реформ сухопутных вооруженных сил России» и доклад генерала А. Е. Эверта «О преобразовании нашей армии» [26] ЦГВИА СССР. Ф 830. Оп. 1. Д. 168. Л. 159 — 196, 205–243. . В итоге в основу деятельности Военного министерства на 1907 — 1910 гг. был положен «Доклад о мероприятиях по обороне государства, подлежащих осуществлению в ближайшее 10-летие» [27] Там же. Ф. 2000. Оп. 1. Д. 156. Л. 1 — 44. , представленный Ф. Ф. Палицыным и М. В. Алексеевым 22 августа 1908 г.

Таблица 4. Наборы в армию*

* По данным Всеподданнейших отчетов Военного министерства за указанные годы.

К началу 1909 г. расстановка сил в Европе вполне определилась. Сложившиеся к тому времени коалиции готовились к войне.

Состав сухопутных сил России в 1909 г. показан в табл. 5.

Наличный состав не обеспечивал возможности быстрого приведения армии в боевое состояние. Особенно беспокоило то, что пехота имела 196 батальонов резервного типа, не обладавших необходимым уровнем боевой подготовки. Между тем содержание резервных и крепостных войск стоило недешево.

Военный министр представил «Программу по усилению армии», предусматривающую увеличение численности войск. В феврале 1910 г. Совет министров утвердил ассигнования 1413 млн. руб. на реализацию выдвинутых предложений и представил в Государственную Думу соображения о необходимости отпуска этих сумм. Пока шли дебаты, Военное министерство провело реорганизацию, которая дала незначительное увеличение полевой пехоты за счет преобразования крепостной пехоты, усиления артиллерии и специальных родов войск.