Таисия Осипова - Российское крестьянство в революции и гражданской войне

Противодействие самоуправству крестьянских комитетов стало одним из главных направлений внутренней политики Временного правительства. 1 мая 1917 г. министр земледелия кадет А.И. Шингарев обратился к волостным и сельским комитетам с призывом “предотвращать всякого рода насилия над личностью и имуществом местных землевладельцев, хуторян и крестьян, выделившихся на отруба, и не омрачать нового свободного строя чувствами мести и злобы” [34] Экономическое положение России... Ч. III, с. 220-221. . В связи с нарастанием потока жалоб на действия волостных исполнительных комитетов министр внутренних дел князь Г.Е. Львов 12 мая издал циркуляр губернским комиссарам. Указывая на незаконность и неправомочность принятия волостными исполнительными комитетами постановлений, ограничивающих права земельных собственников, циркуляр подчеркивал, что “борьба с такими действиями является ближайшей задачей как представителей правительства на местах, так и всего населения”. На губернских комиссаров возлагалась обязанность принять самые решительные меры для прекращения земельного произвола комитетов [35] Земля и воля. 1917. 18 мая. . 3 июня министр внутренних дел обосновал перед Временным правительством необходимость издания закона о роспуске волостных комитетов и настаивал на предании суду их членов, виновных в нарушении прав земельных собственников [36] Советы крестьянских депутатов и другие крестьянские организации. Т. 1. Ч. 1, с. 304-305. . Однако правительство не решилось на роспуск волостных исполнительных комитетов, но стало ускоренно готовить их замену всесословными волостными земствами.

Аграрно-крестьянская политика кадетов во Временном правительстве поддерживалась эсерами и меньшевиками Петроградского Совета, куда крестьянские комитеты обращались за помощью. Так, бедняцкий комитет деревни Тарасино Вологодской губернии, где большинство крестьян жило арендой частновладельческой земли, просил Петроградский Совет разъяснить им, чем они должны руководствоваться и что делать, чтобы на законном основании распахать и засеять частновладельческие земли [37] Экономическое положение России... Ч. III, с. 336-337. . Аграрная секция Петроградского Совета на подобные просьбы отвечала крестьянам, что интересы землевладельцев не должны нарушаться, арендную плату нужно платить до созыва Учредительного собрания, что “самовольный раздел земель, как крупных, так и мелких, недопустим”, и крестьяне должны вернуть захваченные ими земли [38] ГАРФ. Ф. 6978. Оп. 1. Д. 650. Л. 83. . На запрос крестьян деревни Еремово Новгородского уезда от 15 мая о том, как быть, если помещик не согласен с решением примирительной камеры, установившей низкую арендную плату на его землю, заместитель председателя аграрной секции исполкома Петроградского Совета Соколовский отвечал, что в таком случае “крестьяне должны уступить помещику” [39] Там же. Л. 5. . Петроградский Совет осуждал самочинный захват помещичьих земель как акт, вредный для народной свободы: “Земля, скот, инвентарь, постройки принадлежат собственникам, так как никто частной собственности не отменял: ни Временное правительство, ни Совет рабочих и солдатских депутатов, ни крестьянский Совет” [40] Там же. Л. 75. . Подобные разъяснения Петроградского Совета были посланы многим волостным комитетам и вызывали острое недовольство на местах.

Волостные исполнительные комитеты не выполнили охранных задач, которые возлагали на них кадеты из Временного правительства и эсеро-меньшевистские Советы. Они совершали свою, общинную, революцию.

В своей практической деятельности сельские органы власти, комитеты, руководствовались постановлениями крестьянских съездов. За март-май 1917г. в Европейской части России состоялось 29 губернских и 67 уездных съездов крестьян. [41] Осипова Т.В. Указ. соч., с. 75. За эти месяцы было принято 229 земельных постановлений. Из них 100 было принято волостными и сельскими сходами, 40 — солдатскими собраниями, 89 — губернскими и уездными организациями.

В работе съездов и собраний участвовали тысячи крестьян. Так, на Тамбовском губернском съезде было 300 делегатов, на Симбирском — 400, на Московском и Воронежском — по 600, на Пензенском, Ярославском, Нижегородском — по 1000. [42] Земля и воля. 1917. 25 марта, 11 и 28 апреля; Власть народа. 1917. 30 апреля. Все съезды, за исключением одного уездного (Шлиссельбургского), выразили политическое доверие Временному правительству, поддержав эсеро-меньшевистскую идею революционного оборончества, и, выразив согласие ждать созыва Учредительного собрания для окончательного решения вопроса о земле. И, тем не менее, крестьяне единодушно требовали конфискации казенных, удельных, церковных, монастырских и помещичьих земель без выкупа. Более лояльны они были в отношении купчих земель. На съездах четырех губерний — Симбирской, Ярославской, Пермской, Нижегородской, где были крепкие хуторские хозяйства и крестьяне имели значительный фонд купчей земли, эсеровская программа уравнения всех земель и бесплатной передачи их крестьянам, не была поддержана. Здесь кадетам совместно с народными социалистами удалось провести резолюции о выкупе земель мелких и средних владельцев [43] Осипова Т.В. Указ. соч., с. 77-80. .