Ориентируясь на уже приведенные дефиниции политического режима и отнюдь не отвергая и не опровергая их, попытаемся вместе с тем уточнить это определение. На наш взгляд, политический режим (будем говорить о государственно-правовом его значении) — это не просто совокупность средств и методов (способов) осуществления диктатуры господствующего класса, характеризующегося определенной степенью развития демократии, но еще и обусловленные конкретным соотношением классовых сил и состоянием классовой борьбы социальные, функциональные и структурные показатели, отражающие, какие именно группы общества стоят у власти и с помощью каких средств они ее осуществляют. И понимать ли его как компонент формы государства либо как элемент политической системы в целом, как ее функциональную сторону (при неразвитости политической системы в республиканском Риме между нею и государством практически можно поставить знак равенства), по существу речь идет об одном и том же: об участниках политического процесса — классах, группах и организациях, о реально действующих нормах, которые регламентируют их взаимоотношения, о методах, используемых политическим руководством при осуществлении ими прерогатив власти и управления. Тесно соприкасающийся с социальной структурой политический режим не только раскрывает особенности и методы функционирования государственной власти, но, чутко отражая социальные сдвиги, позволяет увидеть динамику организации власти, понять ее характерные черты, выявить конкретно-классовое содержание на каждом этапе развития.
Сказанное дает основание полагать, что анализ генезиса и эволюции политического режима в Риме значительно уточнит представления о до сих пор не изученной в советской правовой науке римской государственности, поможет определить основные черты и тенденции развития одной из самых совершенных политических систем рабовладельческой формации. Вместе с тем, поскольку закономерности, подмеченные в развитии политического строя Римской республики, имеют достаточно общий характер и mutatis mutandis могут быть обнаружены в других государствах античного мира, предлагаемое исследование дает возможность конкретизировать и верифицировать теоретические построения о рабовладельческой системе в целом. Разумеется, адекватность создаваемой модели политического режима конкретной исторической действительности, удаленной от нашего времени более чем на два тысячелетия, это лишь идеал, к которому стремится исследователь.
Глава I
Установление политического режима в Риме в VI–V вв. до н. э.
Проблема образования Римского государства крайне запутана из-за состояния и характера источников, представленных почти исключительно поздней римской литературной традицией. Труд Тита Ливия, наиболее полно рассказывающий об эпохе правления первых римских царей, излагает в значительной мере полулегендарные сведения. Другие исторические труды, содержащие материал о раннеримской истории, сохранились плохо, дошли до нас в отрывках либо вообще известны лишь по названиям. Такая ситуация способствовала появлению в западной романистике XIX в. сначала критического, а затем и гиперкритического направления. Представители гиперкритицизма де Санктис, Ю. Белох и др. объявили недостоверной почти всю раннюю римскую историю вплоть до III в. до н. э. — Лишь введение в научный обиход целого ряда новых источников — данных археологии, эпиграфики, лингвистики, нумизматики — позволило с большим доверием относиться к литературным источникам и вместе с этим внести в понимание генезиса классового общества и государства в Риме некоторую ясность. В настоящее время на основе синтеза разнообразных исторических материалов воссоздана и картина возникновения общины на семи холмах близ устья Тибра.
Населенный с древнейших времен Лациум, небольшая область между Тибром, Апеннинскими горами и Тирренским морем, особенно активно стал заселяться на рубеже II–I тысячелетий до н. э. Для всей Средней Италии это было время перехода от бронзового века (культура Террамар) к железному, представленному культурами Вилланова и близкой к ним Латенской. Жившее в век бронзы охотой и скотоводством население по мере перехода к железным орудиям все интенсивнее занималось пашенным земледелием и пастбищным скотоводством. Повышалась производительность труда, накапливались запасы и, как следствие, возникали грабительские войны-набеги, строились укрепления-убежища для населения. Появились и характерные признаки начавшегося распада общинно-родового строя [51] Подробно об этой эпохе см.: Немировский А. И. История раннего Рима и Италии. Воронеж, 1962. С. 119 сл.; Sereni Е. Comunità rurali nell Italia antica. Roma, 1955. P. 18–56, 148 sq.
.
Читать дальше