В последние годы правления Николая I положение евр. населения ухудшалось, росла нищета, усугубляемая "разбором", частичными выселениями из отдельных мест и усилением рекрутчины.
Этот период отражен в повести "Штрафной" О.А. Рабиновича (о судьбе кагального старшины, взятого в рекруты за невыполнение нормы рекрутского набора, хотя были сданы дети от восьми лет) и в др. произведениях.
Неравноправие и отсутствие возможностей улучшить положение большинства общин заставляли массы еврейского населения жить замкнутой общинной жизнью.
5. В эпоху реформ и пореформенное время (1856–1880 годы).
В начале правления импер. Александра II (1856–1881 гг.), когда после революций 1848–1849 гг. в ряде стран Европы евреи стали, по крайней мере формально, равноправными (в Англии и Франции они уже были равноправными), в Российской империи правительство продолжало вводить новые ограничения прав для той или иной части еврейского населения. Так, например, в 1855 г. евреям запретили приобретать недвижимость (дом, участок для застройки) в Полтавской и Черниговской губ. В 1856 г. вышло повеление не посылать рекрутов-евреев во флот, матросов-евреев перевести в сухопутные части, солдат-евреев лишить отпуска. (Евр. Энцикл. т. I, 809)
Население России в это время уже ожидало либеральных реформ. Неизбежность отмены крепостного права была ясна и императору, который в апреле 1856 г. отметил, что "гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу". (Всемирная История, т. VI, 486.) Возможно, что вследствие такой ситуации в империи, одновременно вводились и постановления, затрудняющие жизнь, и постановления, облегчающие жизнь всему еврейскому населению или отдельным его группам.
Отвергая равноправие для евреев, но допуская смягчение репрессивных мер Николая I, Александр II в 1856 г. повелел: "Пересмотреть все существующие о евреях постановления для соглашения с общими видами слияния сего народа с коренными жителями, поколику нравственное состояние евреев может сие позволить". (Евр. Энцикл., т. I, 812.)
Особенно важным и болезненным для евреев в течение 28 лет было неравноправие в части рекрутских наборов в солдаты. Этот вопрос был решен положительно: указ Александра II от 26 авг. 1856 г. велел"…рекрут с евреев взимать наравне с другими сословиями и прием в рекруты малолетних евреев отменить". С евр. общин стали брать рекрутов так же как и с других народов России. Батальоны кантонистов были расформированы, ребята и подростки возвращались к родителям, которые перестали бояться за их судьбу на чужбине. Было также отменено взимание рекрутов с еврейских общин за податные недоимки и право сдавать в рекруты беспаспортных евреев (как правило, бедных). В указе о рекрутском наборе отразился введенный Николаем I "разбор". Рекрутов предлагалось брать "преимущественно с неоседлых и неимеющих производительного труда и лишь при недостатке между ними пополнять недостающее число из разряда евреев, признанных по произведенному разбору полезными".
В 1856 г. было упразднено еврейское подворье в Москве, а в 1857 г. — в Киеве. В 1858 г. сняли запрет на жительство в некоторых районах Житомира и Ковно. (Евр. Энцикл., т. I, 813, 819.)
Служившие в русских губерниях солдаты-евреи рекрутских наборов имели семьи и в ряде мест России образовались еврейские общины: к 1858 г. — около 500 чел. в Олонецкой губ. (Петрозаводске, Вытегре), более 500 чел. в Тверской, 400 чел. — в Ярославской, 250 чел. — в Пензенской и др. губ.
К отмене "черты оседлости" высшая власть относилась отрицательно. В 1858 г. Александр II не разрешил жить вне "черты оседлости" даже евреям-рекрутам, отслужившим 15 лет и более в армии. (Евр. Энцикл., т. I, 811.) Предложения отдельных высокопоставленных лиц (напр. ген-губерн. гр. А.Г. Строганова, мин. внутр. дел С.С. Ланского и др.) предоставить еврейскому населению равноправие отверг в 1859 г. "Комитет" по устройству быта евреев (это решение утвердил импер. Александр II).
"Комитет" предложил смягчить ограничения, "отделяя от общей массы еврейского населения людей влиятельных по богатству и образованию" — так писал в записке Александру II предс. комитета Блудов. (Евр. Энцикл., т. I, 815.)
Закон от марта 1859 г. давал право повсеместного жительства только богатым купцам 1-й гильдии, а затем это право получили и немногие высокообразованные евреи, — доктора наук и магистры. Следует иметь ввиду, что до отмены крепостного права в 1861 г. неимущее большинство еврейского населения не могло считать себя сильно ущемленным отсутствием права проживания вне "черты", ибо этого права не было у большинства крепостных крестьян в России.
Читать дальше