Виктор Усов - Китайский Берия Кан Шэн

Руководство КНР пошло на ослабление рыночного регулировании со стороны государства, предоставление предприятиям определенной степени свободы в отношении закупок и сбыта, разрешения продажи на свободном рынке части сельскохозяйственной продукции после выполнения государственных заказов и обеспечения поставок. Произошло оживление свободного рынка. С учетом бытовавших еще в то время в обществе взглядов, будто увеличение количества единоличников наносит вред кооперации, «Жэньминь жибао» 21 декабря 1956 г. подчеркивала, что развитие частного кустарного промысла, с одной стороны, удовлетворяет потребности населения, увеличивает рыночную товарную массу, а с другой, способствует увеличению занятости городского населения. «Стране от этого только польза, — делала вывод газета, — а не вред». КНР, испытывая острый недостаток в финансовых средствах, пыталась активно привлекать капиталы китайских эмигрантов ( хуацяо ), обещая, что их капиталовложения не будут подлежать конфискации в течение 100 лет.

Лю Шаоци заявил, что в КНР, где уже более чем на 90 % преобладает социализм, допускается наличие нескольких процентов капитализма, и это вовсе не страшно. Чжоу Эньлай на совещании Госсовета КНР утверждал, что в ходе социалистического строительства не мешает в незначительных размерах сохранить частный сектор, который способствуя некоторому оживлению экономики, принесет свою пользу.

Новые идеи оживления экономики, которые некоторые окрестили «новой экономической политикой», явились результатом разработки утвержденного VIII съездом партии курса на использование государственной и коллективной форм хозяйственной деятельности в качестве основных, а единоличных хозяйств в определенных пределах в качестве дополнения к ним (особенно рельефно эти идеи прозвучали в выступлении на съезде Чэнь Юня).

Было принято решение об увеличении земельного надела, находившегося в личном пользовании члена кооператива. В отдаленных и глухих горных районах разрешалось закреплять производственные задания за производственными звеньями кооперативов или крестьянскими дворами. Бригада могла давать производственным звеньям подряд на выполнение некоторых заданий или сезонных работ, а крестьянским дворам — подряд на выполнение текущих полевых работ. Таким образом, крупные объемы работ должны были выполняться всем коллективом, а их мелкие виды — отдельными членами кооператива. Данные директивы были разработаны под руководством Дэн Цзыхуя и являлись творческими начинаниями на пути к осуществлению системы производственной ответственности, широко распространенной в начале 60-х, а затем уже 80-х годов XX в.

Три проекта принятых решений, разработанных под руководством Чэнь Юня, касающихся совершенствования системы управления в промышленности, торговле и финансах.

Однако такая экономическая политика не устраивала Мао Цзэдуна, и он решил ее менять. В своем выступлении на 3-м пленуме ЦК КПК 8-го созыва осенью 1957 г. он не только подверг ревизии выводы VIII съезда КПК об основных противоречиях в китайском обществе, но и внес изменения в принятый курс на борьбу против консерватизма и «слепого забегания вперед». Он упрекал собравшихся в том, что в 1956 г. уже отказались от лозунга «больше, быстрее, лучше и экономнее». В результате этого Мао Цзэдуну удалось добиться в принципе одобрения идеи необходимости ускорения темпов экономических и общественных преобразований. Его конкретные предложения включали в себя требование резкого повышения урожайности и эффективности сельскохозяйственного производства, привлечение огромных масс населения к ирригационному строительству, что должно было бы обеспечить радикальное изменение положения в сельском хозяйстве. Он предлагал наряду с развитием крупного производства создавать средние и мелкие предприятия, что позволило бы активнее использовать избытки рабочей силы. В частности, им было выдвинуто предложение развернуть создание небольших сталеплавильных заводов с целью резкого увеличения производства чугуна и стали. То есть в его выступлениях уже проступали основные очертания грядущего «большого скачка».

13 ноября 1957 г. «Жэньминь жибао» опубликовала передовую статью, где говорилось: «Некоторые люди, заразившись консерватизмом правых, в своей медлительности уподобляются улитке. Они не понимают, что после кооперирования сельского хозяйства у нас есть условия и необходимость совершить большой скачок на фронте производства». В статье впервые было упомянуто о «большом скачке», который вскоре стал осуществляться в КНР.