Владимир Серебренников - Сборник краеведческих сочинений В. Б. Серебренникова «Пермь, Урал. Просторы Сибири…»

1. Политическая обстановка 70–80-х годов XVIII века

Россия оказалась в тяжелом положении. Швеция готовилась отвоевать Прибалтику с Выборгом и Петербургом при активной поддержке и гарантии военной помощи Великобритании, обеспокоенной российским освоением Америки. Османская империя напала на Россию в ответ на отвергнутый турецкий ультиматум о выводе русских войск из Польши, которую Турция считала сферой своих интересов. Эта война длилась шесть лет (1768–1774). На обширных территориях Урала, Зауралья, Предуралья, Нижнего и Среднего Поволжья полыхала гражданская война (1773–1775) с лже-Петром Е. Пугачевым. Разгром турецкой армии и флота, разгром Е. Пугачева и начавшаяся война американских штатов с Великобританией за независимость сорвали в тот период широкомасштабную агрессию против России с участием Швеции, Великобритании и других стран. Эта кампания закончилась первым разделом Польши (1772), присоединением части Северного Кавказа, Георгиевским договором с Восточной Грузией, гарантировавшим защиту последней от турецкой агрессии, и независимостью от Османской империи Крыма, вошедшего через несколько лет навечно в состав России по решению хана Шагин-Гирея.

Забегая вперед, вспомним, что в конце 80-х годов укрепившаяся турецко-шведская коалиция при активной поддержке Великобритании и других стран начала новую войну с Россией.

В 1787 году Турция предъявила ультиматум – возврат Крыма, денонсация Георгиевского договора с Грузией, и, не дожидаясь ответа, начала военные действия. В 1788 году Швеция с участием английских инструкторов и адмирала Смита без объявления войны осадила русские крепости на Балтике и предъявила ультиматум с требованием возврата всех балтийских земель и возврата Турции Крыма и Северного Причерноморья. Шведский король Густав III заявил на весь мир, что за две недели захватит Петербург, а на месте Медного всадника установит свою статую. Итогом этих вторжений стал ошеломительный разгром турецкой армии и флота с его базами на Черном и Средиземном морях, шведского флота в Финском заливе и второй раздел Польши. Французская революция (1789) сорвала планы более широкого вторжения в Россию. Великобритания, опасавшаяся не только французской антимонархической «ереси», но и революционных французских планов возврата, потерянных в семилетней войне 1756–1763 годов индийских колоний, Канады и Луизианы, возглавила антифранцузскую коалицию.

Между двумя упомянутыми военными кампаниями против России Екатерина II осуществила глубокие государственные реформы от административно-территориального деления и установления действенной вертикали власти до здравоохранения и народного образования. Безлюдное Дикое поле от Днестра до Поволжья было заселено преимущественно русским населением. На южных рубежах появились многочисленные новые города, крепости, порты, в их числе Тирасполь, Одесса, Херсон, Николаев, Симферополь, Севастополь, Мариуполь, Мелитополь, Екатеринослав (Днепропетровск), Ставрополь, Екатеринодар (Краснодар) и многие другие. Значительно укрепилась западная граница и Балтийское побережье. Началось планомерное освоение Северной Америки.

Всего за время правления Екатерины II было основано более 200 городов, население увеличилось почти в два раза, а ВВП – в четыре раза.

Императрица понимала и уязвимость обеих столиц, что подтвердилось в будущих отечественных войнах XIX и XX веков. Она решила в центре необъятного государства построить современный город столичного уровня с необходимой инфраструктурой как оплот центральной власти и как вариант переноса столицы при чрезвычайных обстоятельствах.

2. Пермская губерния – опорный центр державы

Для этих целей самым подходящим регионом являлся Средний Урал, расположенный фактически в центре государства и удаленный на тысячи километров от всех границ. Кроме того, Средний Урал был основной экономической базой России.

В рамках административно-территориальной реформы («Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», ч. 1, 1775; ч. 2, 1780) разбросанный по нескольким губерниям весь Средний Урал с прилегающими землями Северного и Южного Урала, Предуралья и Зауралья императрица объединила в одну губернию – Пермскую. По территории это нынешние Пермский край, три четверти Свердловской области, значительные части Челябинской и Курганской областей и части Республик Коми, Башкирии и Удмуртии. Границы губернии не менялись с 1783 до 1919 года.