Между тем парламент принял ряд конституционных законов (названных впоследствии «Конституцией 1875 г.»), более подходивших к конституционной монархии. Избранный президентом Тьер имел в своем активе не только подавление Коммуны, но также и «освобождение территории» (от германской оккупации по мере уплаты частями военной контрибуции); он был заменен в 1873 г. Мак-Магоном.
Семилетний президентский мандат должен был позволить дождаться исчезновения графа Шамбора и восшествия на престол другого кандидата, признающего трехцветное знамя.
Однако вскоре после отклонения проекта закона, признающего установление республики, Законодательное собрание во время случайного отсутствия нескольких депутатов приняло большинством в один голос «поправку Валлона», которая узаконила выражение «Президент республики».
Тем не менее появившаяся столь случайно республика укрепилась. Выборы 1876 г. и 1877 г. дали республиканцам большинство в палате депутатов, в 1879 г. они завоевали и Сенат. Тогда Мак-Магон подает в отставку и заменяется республиканцем Жюлем Греви.
Так появилась III Республика. Она просуществовала до 1940 года.
Берлинский акт и раздел Африки
26 февраля 1885 г. во дворце Радзивиллов, в Берлине, в доме № 77 по Вильгельмштрассе, состоялось последнее заседание Берлинской конференции, посвященной Африке, точнее, бассейну реки Конго. Был подписан заключительный акт конференции.
Конференция собрала представителей европейских государств, монархических, за исключением Франции, а также Соединенных Штатов и Оттоманской империи (Турция).
Конференция заставляет вспомнить о старом порядке: все полномочные делегаты (даже французский), за исключением американского, имеют дворянские титулы — принцев, графов и баронов. Акт начинается словами: «Во имя всемогущего Бога…» Написать, как в договоре 1815 г. о Священном Союзе: «Во имя святой Троицы», — не смогли, ведь его подписывали и от имени оттоманского султана, предводителя мусульман! [29] Россию на этой конференции представлял граф П. Капнист. В подготовленной МИД России «Записке о задачах Берлинской конференции, созванной для определения положения западноафриканских владений и по реке Конго» говорилось, что в Африке «… постоянно открываются новые рынки для европейских товаров и новые богатства природы…» Поэтому туда ринулись англичане, французы, голландцы и немцы, которые именем своего правительства пытаются захватить какой-нибудь кусок земли, в особенности на берегах великой реки Конго. Далее в документе говорится: «Ближайшая задача Берлинской конференции: определить взаимные территориальные отношения и торговые права западноевропейских государств на западном побережье Африки…» (Архив внешней политики Российской империи, ф. Канцелярия, 1884, д. 23, лл. 77–79). В архиве МИД России хранятся три пухлые папки с материалами Берлинской конференции, значительно дополняющими те краткие сведения, которые сообщает о ее работе настоящая книга.
Председательствовал на заседаниях граф де Лоней, представитель Италии. Этот знатный савойец остался на службе итальянского короля после перехода его провинции к Франции.
В своем заключительном слове он утверждает, что принятые решения «обеспечивают торговле всех наций свободный доступ к центру африканского континента». Они выражают «заботу участников конференции о моральном и материальном благополучии коренного населения» и послужат «делу религии, мира и человечности». Они, наконец, «увеличивают сферу применения международного публичного права».
Только последнее утверждение оказалось обоснованным.
Действительно, благодаря этой конференции европейские державы (и Соединенные Штаты) присвоили себе право располагать судьбами африканских народов и их земель, не спрашивая их мнения. Ни одно африканское государство, имевшее тогда международное признание(их было несколько), не было приглашено. Только два из них, Либерия и Султанат Занзибар, уже после подписания акта были приглашены к нему присоединиться.
Между прочим, следует оспорить несколько утвердившихся мнений: Берлинская конференция не «разделила» Африку, а только объявила о праве европейских стран на этот раздел, который произойдет позже.Она не зафиксировала условия захвата территорий европейскими государствами (разве только в отношении оккупации побережья); не принимала она и решений о «праве на внутренние области» (хинтерланд), как об этом иногда говорится.
Читать дальше