А. Дусенбаев - Экономическая история России

В 1990-х гг. страну накрыла волна бандитизма. Рэкету подвергались почти все представители предпринимательства. Но желание жить лучше и открывавшиеся возможности в ходе возникновения частной собственности, появления устойчивых доходов, расширения собственного дела и постепенного перехода государства к концепции оказания поддержки предпринимательству помогли преодолеть сложное время. Первые предприниматели выстояли. Многие из тех, кто поначалу имел лишь «ракушку» с товаром на базаре, переходили в разряд крупных собственников, т. е. постепенно росли в экономическом смысле.

Первыми предпринимателями становились люди инициативные, которые отлично понимали ситуацию, складывавшуюся в России, самые известные из которых – В. Гусинский, В. Потанин, Д. Якобашвили, С. Петров, Т. Нерсисян, А. Пляцевой, Д. Октябрьский.

Проблема привлечения иностранных инвестиций актуальна и по сей день. Принято считать, что недостаточная активность западных капиталов идет от внутренней политической нестабильности России. Но на самом деле суть заключается как раз в другом. Именно наша исторически сложившаяся приверженность к бюрократическому аппарату отрицательно влияет на участие других стран в инвестировании.

Перемены в России сделали отечественную экономику достаточно привлекательной для иностранцев. Появление института собственности, расцвет предпринимательства, потрясающие природные богатства, обширный рынок сбыта, достаточно квалифицированная и дешевая рабочая сила способствовали притоку западных инвестиций. Но беда в том, что иностранные инвесторы никак не могут освоить наши правила игры. Хотя государство и борется с коррупцией, пронизывающей весь чиновничий аппарат, с помощью принятия новых антикоррупционных законов, но их действие весьма неэффективно.

Целый ряд секторов экономики находится в зоне риска. Запад имеет давний опыт страхования коммерческих рисков, а у нас это только зарождается. Иностранные инвесторы, не выдерживая столкновений с административными барьерами, уходят со своими капиталами (но не все).

Несмотря на перечисленное выше, Россия остается для иностранцев «лакомым куском». Принципы экономической политики нашей страны остаются без изменений, т. е. без огосударствления экономики. Базовыми тезисами являются защита прав собственности и институтов по защите этих прав, укрепление суда. Оставаясь открытой для мира страной, Россия стоит на защите своих интересов.

В последнее время наблюдается приток иностранных инвестиций в военно-промышленный комплекс. Но российская сторона регламентировала деятельность инвесторов, не вводя при этом запрета на инвестиции. В настоящее время в 42 отрасли ВПК вложены иностранные деньги.

Приоритетным направлением экономической политики России служит внутренняя техническая и технологическая модернизация. Запланированы увеличение вложений в инновационные разработки, основная часть которых будет осуществляться за счет бизнеса, а также создание более благоприятной, чем у конкурентов, среды.

Создание соответствующих условий для иностранных инвесторов позволит поднять отечественное производство и агропромышленный комплекс, укрепить национальную экономику, наладить собственную социально-экономическую структуру, повысить удельный вес России в мировой политике и экономике.

В ХХI в. Россия перешла с массой социально-экономических проблем. Но выбранная государством стратегия и опыт устранения собственных ошибок неуклонно вели к переменам в этой сфере экономики. Важным стало принятие решения о разграничении полномочий между Федерацией, регионами и местным самоуправлением (децентрализация властных полномочий). В результате наибольшая часть функций по развитию социально-экономической среды легла на плечи местной и региональной власти. С одной стороны, это хорошо, так как позволяет теперь на местном уровне решать насущные проблемы, с другой – это легло непосильным бременем на те субъекты, которые не обладают достаточной степенью экономического развития и не способны в должной степени решать важные соцзадачи на местном уровне.

В рассматриваемый период в 2,5 раза возросли реальные доходы и пенсии (их размер остается все же на достаточно низком уровне) россиян. В 2 раза произошло снижение безработицы и уровня бедности среди населения. Наметился явный демографический подъем (отчасти благодаря принятой на государственном уровне программе по выделению 250 тыс. на второго ребенка и последующих рожденных детей). Позитивный характер носят изменения в области науки, образования и здравоохранения (осуществлен ряд программ по оснащению медицинских учреждений новейшим современным оборудованием и др.).