Речь идет о секретном циркулярном письме ЦК РКП(б) "Всем губернским комитетам Р. К. П. и Политотделам армий и фронтов", направленном 2 марта 1920 г. В нем говорилось:
"Дорогие товарищи.
Потерпев решительное поражение в вооруженном бою, контрреволюционеры перенесли свою борьбу с Советской властью в другую плоскость: они стремятся проникнуть во все аппараты военного, хозяйственного и административного управления, чтобы, сидя там, тормозить и разрушать все усилия Рабоче-Крестьянского правительства наладить общественно-экономическую жизнь Республики.
Измена и предательство в области производственной и технической стала в настоящий момент не менее опасна, чем измена в области военной.
Но особое внимание контрреволюционеры направляют на Красную Армию, стремясь как можно больше внести дезорганизацию в дело транспорта, обслуживание больных, раненых красноармейцев, снабжение и формирование войсковых частей, чтобы вызвать тем самым в тылу и на фронте волнения, восстания и массовый переход на сторону противника.
Борьба с этой формой контрреволюции особенно трудна, т. к. агенты ея, обладая всеми техническими знаниями и надевая личину преданности Советской власти, проникают сплошь и рядом очень близко к самым центрам управления.
Для более быстрого и рационального уничтожения контрреволюции и в этой области Ц.К. во-первых, — вменяет в обязанность всем комиссарам и коммунистам, работающим в Армии, быть постоянными осведомителями Особотделов. Во-вторых, — предлагает всем Политотделам Армии и фронта, а также Политуправлению Республики и крупным партийным организациям для работы в Особотделах командировать наиболее ответственных, испытанных и старых партийных работников. Ц. К. Р. К. П." (РЦХИДНИ, ф. 17, оп. 84, д. 114, л. 7. Копия.).
Перспектива окончательного разгрома Красной Армией регулярных вооруженных сил контрреволюции, с одной стороны, и недовольство политикой военного коммунизма — с другой, требовали от власти в условиях грядущего перехода от гражданской войны к гражданскому миру предложить обществу образы новых "врагов", на происки которых в дальнейшем можно было бы списывать все тяготы и лишения народа. Такими врагами должны были после войны стать уже не солдаты и офицеры в белогвардейских шинелях, а "изменники" и "предатели", пробравшиеся будто бы к рычагам государственного, военного и хозяйственного управления, что удачно укладывалось в большевистскую схему классовой борьбы. Секретное письмо ЦК РКП(б) стало одним из первых документов, ориентировавших коммунистов на борьбу с контрреволюцией в условиях мирного времени.
О том, какое большое значение придавалось этой работе, говорит требование регулярно информировать ЦК о ходе реализации данного указания партии. Сведения об этом направлялись в ЦК со всей страны. Соответствующая сводка была направлена и из Кронштадта. В ней, в частности, говорилось: "Циркулярное письмо Особотделением распространяется по всем коллективам и объявлено в приказе по Кронштадту. Требования, указанные в письме, как политорганами, так и отдельными лицами в точности не исполняются" (РЦХИДНИ, ф. 5, оп. 1, д. 2452, л. 41. Подлинник).
Сведения о медленном выполнении директивы ЦК поступали и из других мест. В связи с этим было принято решение активизировать деятельность местных Особых отделов ВЧК по вовлечению коммунистов в осведомительную работу. Эти проблемы обсуждались на проходившей в Москве летом 1920 г. конференции начальников Особых отделов армий и фронтов. Итогом работы конференции стало циркулярное письмо, направленное в Особые отделы фронтов, армий и губчека в июне 1920 г. Вот его текст:
"Сов[ершенно] секретно
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ВСЕМ ОСОБОТДЕЛАМ ФРОНТОВ, АРМИЙ И ГУБЧЕКА
Три месяца тому назад, а именно 10 марта с. г. приказом № 50 Особым Отделом ВЧК было объявлено для сведения и руководства циркулярное письмо ЦК РКП, само же письмо было распубликовано в Известиях ВЦИК еще того раньше — 2 марта.
Письмо это обязывает всех коммунистов вообще, а коммунистов, работающих в армии, в особенности, быть постоянными осведомителями Особых Отделов а партийные организации обязывает готовить и направлять в Особые Отделы старых, испытанных и молодых политически вполне воспитанных, товарищей для постоянной работы
Все сведения с мест, полученные за истекший период, говорят о том, что письмо ЦК РКП в большинстве случаев в жизнь не проведено.
Одни сообщения говорят, что оно не проведено в жизнь благодаря неправильному толкованию задач Особых Отделов партийными организациями на местах, другие — что сами руководители Особых Отделов не усвоили себе понятия, какими путями нужно это письмо использовать.
Читать дальше