Олег Климов - Пергамское царство [Проблемы политической истории и государственного устройства]

В Амладе имелся совет, который носил необычное в греческой политической терминологии название οἱ γεραίοι, то есть буквально "старцы". Ч. Б. Уэллз, А. Х. М. Джоунз и Э. Хансен считают, что этот институт имеет местное происхождение и унаследован городом от тех времен, когда он еще не испытывал значительного греческого влияния [16] Kosmetatou E. Op. cit. P. 25-26; Welles Ch. B. RC. P. 239; Jones A. H. M. The Cities... P. 130-131; Hansen E. Op. cit. P. 182. Этот совет старцев οἱ γεραίοι, являвшийся политическим органом, следует отличать от возрастных объединений οἱ πρεσβύτεροι, οἱ γέροντες и других, которые распространились в городах Малой Азии уже в римское время (Magie D. RRAM. Vol. 2. P. 855-860; Свенцицкая И. С. Полис и империя: эволюция императорского культа и роль «возрастных союзов» в городах малоазийских провинций I-ΙI вв. // ВДИ. 1981. №4. С. 33-51). .

Институт οἱ γεραίοι засвидетельствован еще одной надписью, обнаруженной на месте городка Табы (современный Тавас, расположенный примерно в 15 км южнее города Денизли). Здесь этот орган играл, как и в Амладе, роль городского совета (МАМА. VI. 164). Данный факт характеризует стремление правящей династии не производить значительных изменений во внешних формах строя местных городских общин, сохранять их традиционные институты и не осуществлять эллинизацию силовыми методами. При этом ясно, что процесс эллинизации городских институтов развивался, о чем свидетельствует греческий характер основных институтов Амлады и других подобных городков.

Кроме того, следует принять во внимание, что многие старые восточные города, например Сарды, испытали значительное влияние греческих институтов и традиций. Вероятно, этнический состав их населения также изменился. Поэтому многие подобные города получили полисный статус, утратили своеобразие, и их уже невозможно отделить от собственно греческих полисов. Во всяком случае, фактического материала для изучения эволюции их городского строя недостаточно.

Процесс образования полисов на основе сельских поселений раскрывает найденная в 1997 г. в горном районе древней Фригии уникальная по своему содержанию надпись - письмо Эвмена II по поводу предоставления жителям общины Тириеев (Βασιλεὺς Εὐμένης Τοριαιτῶν τοῖς κατοικοῦσι) статуса полиса [17] См. сноску 71. . Царь дарит жителям общины и живущим в укреплениях "право организоваться в гражданскую общину и пользоваться собственными законами (εἰσ ἕν πολίτευμα συνθαχθῆναι καὶ νόμοις τε χρῆσται ἰδίοις - стк. 26-28)". Если община не удовлетворена своими законами, Эвмен II предлагает информировать его об этом, чтобы помочь "образовать совет и власти (βουλὴν καὶ ἀρχὰς καθιστάναι), жителей распределить и приписать по филам, построить гимнасий и обеспечить молодежь маслом" (стк. 30-34).

В царском письме обращает на себя внимание то, что образование нового полиса становилось результатом официального царского публично-правового акта. Непременными чертами гражданской общины указаны наличие совета и властей, распределение населения по филам, строительство гимнасия. Наконец, царь вполне допускает, чтобы новая институализированная гражданская община пользовалась своими прежними законами. Это весьма важное замечание означает, что центральная власть вовсе не стремилась унифицировать устройство не только старых городов, но даже молодых общин. Выше мы обращали внимание на ошибочность предположения ряда ученых относительно стремления Атталидов унифицировать городское устройство подвластных полисов.

Что касается этнического состава населения нового полиса, документ, к сожалению, не дает оснований для однозначного ответа. Можно предполагать, что полис образовался на основе поселения (или поселений), включая их укрепления на территории хоры, в котором проживало смешанное греческо-македонское и местное эллинизированное население. В этом отношении он напоминает упомянутые выше местные города, в частности Амладу. Косвенным доказательством местного этнического состава населения может служить разрешение царя гражданам жить по их собственным законам и необходимость оказать помощь в обустройстве города по греческому образцу.

Особое место в составе государства Атталидов занимали островные полисы -Эгина и Андрос. Остров Эгина не принадлежал к числу первоначальных владений Атталидов. Пергамский царь Аттал I присоединил его к своей территории в годы Первой Македонской войны (Polyb. XXII. 8,10). Эгинский полис имел гражданскую общину, совет, целый ряд выборных должностных лиц - секретаря, стратегов, казначея (OGIS. 329. Стк. 45, 47, 48), сохранил институт гражданства, некоторые распространенные в греческом мире формы выражения почестей, например предоставление пожизненного права обедать в притании (OGIS. 339. Стк. 44-45). Вместе с тем на острове находились царские эпистаты, контролировавшие жизнь гражданского коллектива. Правители Пергама значительно ограничили полномочия народного собрания. Цари установили для полиса распоряжения и законы, которыми надлежало руководствоваться в жизни. Постановления народных собраний отправлялись монарху, который утверждал их (OGIS. 329. Стк. 13-14, 51-53) [18] Jones A. H. M. The Greek City... P. 104; Hansen E. Op. cit. P. 167. .