Герберт Фейс - Черчилль. Рузвельт. Сталин. Война, которую они вели, и мир, которого они добились

Будучи не в состоянии найти какую-либо замену, приемлемую для британского министерства обороны, король снова назначил Шубашича, приказав ему выполнять соглашение с Тито. Но король и Тито, похоже, не смогли прийти к согласию по кандидатурам в регентский совет. До тех пор пока они не договорились, правительство Шубашича оставалось в Лондоне и соглашения не могли выполняться.

В Ялте Черчилль предложил Сталину присоединиться к двум поправкам к соглашениям Тито-Шубашича. Вот эти поправки:

1. Члены бывшего югославского парламента, не сотрудничавшие с врагом, могут быть включены в Антифашистский совет, который будет осуществлять законодательную власть.

2. Действия этого Антифашистского совета должны утверждаться Конституционной ассамблеей, которая должна быть создана после освобождения всей Югославии.

Сталин, используя аргументы, предоставленные ему Молотовым, сопротивлялся этому предложению. Он возражал, что это будет означать откладывание выполнения соглашений на неопределенное время. Лучше, утверждал он, подождать, когда начнет действовать новая правительственная машина, а затем посоветоваться с нею о британских поправках. Черчилль и Идеи отрицали тот факт, что для обсуждения их предложений требуется отсрочка исполнения соглашений, и настаивали на их немедленном представлении Тито и Шубашичу, так как они разумны, сделают новое югославское правительство более демократичным и гарантируют новому правительству лучший прием.

На последнем, стремительном этапе конференции, пока разрабатывались формулировки по Польше, было принято соглашение и по этому вопросу. По форме это был компромисс, в результате которого возобладала советская стратегия. Черчилль отказался от идеи внесения поправок в договор Тито-Шубашича до начала его выполнения. Тогда было решено, что они со Сталиным обратятся к Тито и Шубашичу, убеждая их поторопиться и выполнять договор таким, какой он есть, сформировав новое правительство, основанное на нем; а затем новое правительство должно заявить о своем намерении действовать в соответствии с двумя поправками, предложенными Черчиллем. Рузвельт, после недолгого раздумья, согласился с таким обращением. Оно было отослано.

Вскоре после того, как в Ялтинской конференции был объявлен перерыв, Шубашич и его группа уехали из Лондона в Белград. В начале марта три регента принесли свои клятвы; Шубашич прочел официальные обращения короля. Несколько дней спустя Тито образовал новое правительство, полностью подчиненное его воле.

Британцев беспокоили участившиеся конфликты на границах между Югославией и Австрией и между Югославией и Италией. Идеи представил на рассмотрение Ялтинской конференции меморандумы по обеим ситуациям.

В одном отмечалось, что при предполагаемом распределении зон оккупации в Австрии британцы будут нести ответственность за всю австрийско-югославскую границу. Неприятности могут начаться из-за предъявления югославским правительством претензии на пограничные регионы Австрии, а их партизанские отряды могут попытаться овладеть этими регионами. Британское правительство не хотело в одиночестве бороться с югославами. Поэтому оно предложило главам трех держав в Ялте объединиться и заявить югославскому правительству, что до окончательного мирного урегулирования должна быть восстановлена прежняя австрийско-югославская граница. В качестве предупреждения следовало получить подтверждение Советского Союза о поддержке любых действий британского правительства, направленных на сохранение целостности этой границы.

Второй меморандум предупреждал о серьезной опасности конфликтов в итальянской провинции Венеция-Джулия, примыкающей к Югославии на северо-востоке. В нем утверждалось, что британцы планируют учредить Союзное военное управление в Италии и в этой провинции до границы 1939 года. Однако Тито не соглашался и был намерен осуществлять административную власть на обширных участках этой провинции, которую хотел присоединить к Югославии и которую уже контролировали его партизаны. Британское правительство предвидело, что, если не принять мер предосторожности, борьба, возможно, разгорится между Союзным военным управлением и этими партизанами или между югославскими и итальянскими партизанами. Оно предложило определить на Ялтинской конференции временную демаркационную линию между участком, контролируемым Тито, и участком, контролируемым Союзным военным управлением.