Ирина Павлова - Механизм сталинской власти - становление и функционирование. 1917-1941

Вслед за широко известными в мировой историографии книгами М. Джиласа и М. Восленского, в которых развивалась теория “нового класса”, или правящей бюрократии применительно к советской партийно-государственной номенклатуре, эта тема стала разрабатываться и в трудах российских историков [22] 22 Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992; Восленский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991; Свириденко Ю.П., Пашин В.П. Коммунистическая номенклатура: истоки, сущность, содержание. М., 1995; Пашин В.П., Свириденко Ю.П. Кадры коммунистической номенклатуры: методы подбора и воспитания. М., 1998; Саранцев И.В. Большевистская властвующая элита: возникновение, становление и трансформация. 1900-1939. Историко-социологические аспекты. Саратоа, 2001 и др. . Особое внимание в современной историографии уделяется послевоенному периоду существования коммунистической власти в СССР [23] 23 Аксенов Ю.С. Апогей сталинизма: послевоенная пирамида власти // Вопросы истории КПСС. 1990. №11; Жуков Ю.Н. Борьба за власть в руководстве СССР в 1945 - 1952 годах // Вопросы истории. 1995. № 1; Он же. Тайны Кремля. Сталин, Молотов, Берия, Маленков. М., 2000; Ильина И.Н. Партноменклатура: формы и методы секретного руководства // СССР и холодная война. Под ред. В.С. Лельчука и Е.И. Пивовара. М., 1995; Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти: 1945 - 1991. М., 1998 (2-е изд. Новосибирск, 2000); Пыжиков А.В. Конфигурация и функционирование власти в СССР. 1945 – 1953 гг. М., 1999; Данилов А.А., Пыжиков А.В. Рождение сверхдержавы. СССР в первые послевоенные годы. М., 2001 и др. .

Вполне закономерно, что не остались без внимания и 1930-е годы. Здесь приоритет в исследовании механизма власти принадлежит составителям сборника документов "Сталинское Политбюро в 30-е годы". Важнейшим для российской историографии положением явилось признание Политбюро ЦК высшим органом власти в СССР. "Именно Политбюро предопределяло все основные направления развития страны (а также рассматривало массу сравнительно мелких и второстепенных проблем), выступало главным арбитром при разрешении ключевых межведомственных противоречий, непосредственно организовывало исполнение многих своих постановлений и старалось держать под тщательным контролем всю систему власти. Значительное количество принципиальных решений и действий, формально исходивших от различных государственных органов (например, ЦИК СССР, СНК СССР, СТО СССР), на самом деле было результатом деятельности Политбюро. Обязательному утверждению Политбюро подлежали все сколько-нибудь значительные инициативы партийных, государственных, комсомольских, профсоюзных и т.д. инстанций. Руководители Политбюро с полным основанием могли заявить: "Государство - это мы"” [24] 24 Сталинское Политбюро в 30-е годы. Сб. докум./ Сост. О.В. Хлевнюк, А.В. Квашонкин, Л.П. Кошелева, Л.А. Роговая. М., 1995. С. 7. . Одновременно на Западе была издана статья тех же авторов о делопроизводстве в высших органах партийного руководства СССР [25] 25 Jana Howlett, Oleg Khlevniuk, Liudmila Kosheleva, and Larissa Rogovaia. The CPSU's Top Bodies under Stalin: Their Operational Records and Structure of Command, Stalin - Era Research and Archives Project, Working Paper, no.1 (Toronto, 1996). The English version is expanded from their earlier article that appeared in Paris:"Les sources archivistiques des organes dirigeants du PC(b)R". Communisme, no.42/43/44 (1995): 15-34. 25.

Один из составителей сборника документов "Сталинское Политбюро в 30-е годы" О.В. Хлевнюк, спустя некоторое время, опубликовал книгу "Политбюро. Механизмы политической власти в 1930-е годы". Однако, как подчеркнул сам автор, "подробное исследование логики решений Сталина, влияния на его деятельность различных факторов - реальных социально-экономических процессов, ведомственных противоречий, позиции советской номенклатуры и т. п." - не входило в задачу его книги. "В ней рассматривался преимущественно один вопрос - о роли Политбюро и отдельных его членов (возможно, "фракций") в принятии политических решений" [26] 26 Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 1930-е годы. М., 1996. С. 261. .

На Западе, по сравнению с огромным количеством литературы о Сталине и сталинизме, попытки подлинно научного анализа сталинизма как социально-политической системы, как справедливо отметил С. Коэн, встречаются относительно редко [27] 27 Коэн С. Большевизм и сталинизм // Вопросы философии. 1989. № 7. С. 68. . Похожее замечание о том. что природа коммунистической власти, “как это ни странно, не подвергалась серьезной проблематизации”, можно найти и в статье Ф. Эйдлина [28] 28 Эйдлин Ф. Сила и бессилие коммунистической власти // Полис. 1991. № 6. С . 84. . Он же считает, что “существовала тенденция рассматривать власть скорее как нечто самоочевидное, чем требующее объяснения”. Затрагивая эту сторону сталинизма, исследователи, как правило, исходили из концепции тоталитаризма – концепции абсолютной и всеобъемлющей власти и далее констатировали, что в странах, переживших сталинизм, власть приобрела форму “партократий”, или аппаратных режимов, в которых монополия принадлежала правящим группам и аппарату коммунистических партий. Это положение в подавляющем большинстве случаев воспринималось как аксиома, не требующая более подробных объяснений и доказательств. Кроме того, во всех работах, затрагивавших вопрос о системе власти сталинизма, говорилось о ее становлении с конца 1920-х гг., в результате сталинской “революции сверху”.