Б. Белозеров - Фронт без границ. 1941–1945 гг.

Здесь есть возможность читать онлайн «Б. Белозеров - Фронт без границ. 1941–1945 гг.» весь текст электронной книги совершенно бесплатно (целиком полную версию без сокращений). В некоторых случаях можно слушать аудио, скачать через торрент в формате fb2 и присутствует краткое содержание. Город: Санкт-Петербург, Год выпуска: 2001, ISBN: 2001, Издательство: Агентство «РДК-принт», Жанр: История, на русском языке. Описание произведения, (предисловие) а так же отзывы посетителей доступны на портале библиотеки ЛибКат.

Фронт без границ. 1941–1945 гг.: краткое содержание, описание и аннотация

Предлагаем к чтению аннотацию, описание, краткое содержание или предисловие (зависит от того, что написал сам автор книги «Фронт без границ. 1941–1945 гг.»). Если вы не нашли необходимую информацию о книге — напишите в комментариях, мы постараемся отыскать её.

В монографии на основе значительного документального материала анализируется место и роль правоохранительных органов в обеспечении безопасности фронта и тыла в годы войны, приводится обширная нормативная база.
Книга предназначена сотрудникам правоохранительных органов, студентам, курсантам и слушателям юридических и исторических факультетов по изучению проблем государственного строительства и права в условиях чрезвычайного и военного периода, ветеранам войны и военной службы, а также всем читателям, интересующимся историей Великой Отечественной войны, и особенно деятельностью правоохранительных органов в обеспечении безопасности фронта и тыла действующей армии.

Фронт без границ. 1941–1945 гг. — читать онлайн бесплатно полную книгу (весь текст) целиком

Ниже представлен текст книги, разбитый по страницам. Система сохранения места последней прочитанной страницы, позволяет с удобством читать онлайн бесплатно книгу «Фронт без границ. 1941–1945 гг.», без необходимости каждый раз заново искать на чём Вы остановились. Поставьте закладку, и сможете в любой момент перейти на страницу, на которой закончили чтение.

Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Исходя из этих задач, их особенностей на определенных исторических этапах развития общества происходит и совершенствование организационной структуры органов внутренних дел. Ее совершенствование базируется на следующих исходных положениях: органы внутренних дел являются условной единой системой с иерархической структурой управления; на каждом из уровней управления четко определены цели и задачи, свойственные данному уровню; органы внутренних дел центрального (федерального) и регионального уровней строятся на основе принципов разделения управленческих и рабочих функций; на каждый вышестоящий уровень передаются лишь те функции, которые не в состоянии эффективно реализоваться на нижестоящих; вышестоящий уровень управления осуществляет лишь те управленческие воздействия, в которых реально нуждается нижестоящее [33] Там же. С. 30–31. .

В чрезвычайных условиях военного времени как никогда важным обстоятельством успешного обеспечения безопасности фронта и тыла являлось тесное взаимодействие войск и органов НКВД. Многообразный характер совместной деятельности войск и органов, специфика выполняемых ими задач боевого и оперативно-служебного характера требовали согласованных действий, причем — на правовой основе.

В классическом понимании организация взаимодействия двух однородных структур (войск и органов) в единой системе (МВД) предполагает общие формы, такие как: анализ оперативной обстановки; подготовка и принятие управленческих решений; определение и планирование отдельных направлений деятельности; разработка и проведение мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; подготовка и проведение совместных итоговых совещаний, обмен опытом, разбор видов деятельности и др.

Вполне понятно, что согласованные действия также должны включать и такие обязательные элементы как: определение сил, которые будут выступать при проведении совместных действий; разработку общего плана действий сторон; постановку задач перед каждой из его сторон; определение способов и средств поддержания связи между субъектами взаимодействия; организацию и осуществление управленческих функций взаимодействия; осуществление контроля действий сторон и оценка их деятельности и др. [34] Жильский Н. Н. Органы внутренних бел и внутренние войска: взаимодействие при охране общественного порядка. СПб., 1997. С. 143. .

Однако в обстановке чрезвычайно сложной, в какой оказались войска и органы НКВД Северо-Западного региона в годы войны, вполне понятно, четкого следования классической формуле взаимодействия не было и не могло быть в силу отсутствия соответствующей согласованной документации. Оно осуществлялось в большинстве своем интуитивно, исходя из меняющейся обстановки и по решению Военных советов фронтов, имеющих всю полноту власти на своих театрах военных действий. Следует особо отметить, что вопросам взаимодействия уделялось внимание в приказах и директивах центрального руководства НКВД, где определялись меры по согласованию действий войск и органов в осуществлении тех или иных режимных мер, принятых в интересах безопасности фронта и тыла. Проблемы согласованных действий внутренних войск и органов внутренних дел и сегодня остаются наиболее важными в плане взаимодействия их по выполнению своих конституционных задач.

Безопасность фронта и тыла обеспечивалась не только войсками и органами НКВД, но и теми правоохранительными структурами, которые осуществляли карательную и надзорную политику в отношении лиц, пренебрегших законом и тем более в условиях военного времени. Военные судьи в составе трибуналов и военные прокуроры стремились не только наказать преступивших закон, но и предупредить других о недопустимости этого.

Деятельность военных трибуналов и военных прокуратур по разному оценивается общественностью. Обвинения в излишней суровости и даже несправедливости в вынесении приговоров были и остаются предметом критического анализа. Однако нельзя не учитывать того, что в боевых условиях спрос за выполнение приказов и директив командования был более суров.

Глава I

Историография и степень научной разработки проблемы безопасности фронта и тыла Северо-Западного региона в годы войны

Историография безопасности фронта и тыла Северо-Западного региона в годы Великой Отечественной войны характерна своими особенностями, и она, прежде всего, связана с освещением особого места и роли Ленинграда, как города-фронта, как города, который находился в центре Северо-Западного театра военных действий [35] Васильев А. В. Борьба за Ленинград в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. М., 1959; Карасев А. В. Ленинградцы в годы блокады. 1941–1943. М., 1959; Жданов Т. А. Крепость на Неве. Оборона Ленинграда в Великой Отечественной войне. М., 1960; Сирота Ф. И. Ленинград — город-герой. Л., 1960; Барбашин И. П., Кузнецов А. И. и др. Битва за Ленинград 1941–1944. М., 1964; Князев С. П. и др. На защите Невской твердыни. Ленинградская партийная организация в годы Великой Отечественной войны М.-Л., 1966; Очерки истории Ленинграда. Т. 5. Л., 1967; Зубаков В. Е. Героический Ленинград. М., 1981; Дзенискевич А. Р. и др. Непокоренный Ленинград. Краткий очерк истории города в период Великой Отечественной войны. М., 1974; Ковальчук В. М. Ленинград и Большая земля. Л., 1975; Михайлов В. В. Ленинград: Героическая оборона города 1941–1944 гг. М., 1980; В годы суровых испытаний. Ленинградская партийная организация в Великой Отечественной войне. Л., 1985; Дзенискевич А. Р. Накануне и в дни испытаний. Ленинградские рабочие в 1938–1945 гг. Л., 1990; Ежов М. В. Роль органов самоуправления в годы Отечественной войны (из опыта общественно-политической деятельности Ленсовета 1941–1945 гг.). СПб., 1992; он же. Местное самоуправление Ленинграда в годы Великой Отечественной войны: опыт, проблемы, уроки. СПб., 1993; Сражались, работали, учились. Вузы Ленинграда в годы войны и блокады / Отв. редактор Белозеров Б. П. СПб., 1994 и др. .

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Похожие книги на «Фронт без границ. 1941–1945 гг.»

Представляем Вашему вниманию похожие книги на «Фронт без границ. 1941–1945 гг.» списком для выбора. Мы отобрали схожую по названию и смыслу литературу в надежде предоставить читателям больше вариантов отыскать новые, интересные, ещё непрочитанные произведения.


Михаил Белозеров - Нашествие арабуру
Михаил Белозеров
Михаил Белозеров - Плод молочая
Михаил Белозеров
Михаил Белозеров - Эпоха Пятизонья
Михаил Белозеров
Михаил Белозеров - Дорога мертвецов
Михаил Белозеров
libcat.ru: книга без обложки
Михаил Белозеров
libcat.ru: книга без обложки
Михаил Белозеров
libcat.ru: книга без обложки
Михаил Белозеров
Отзывы о книге «Фронт без границ. 1941–1945 гг.»

Обсуждение, отзывы о книге «Фронт без границ. 1941–1945 гг.» и просто собственные мнения читателей. Оставьте ваши комментарии, напишите, что Вы думаете о произведении, его смысле или главных героях. Укажите что конкретно понравилось, а что нет, и почему Вы так считаете.

x