Михаил Кожевников - Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Координация действий ВВС представителями ВГК по авиации в летне-осенних операциях 1942 г.

Стратегическое руководство Военно-Воздушными Силами осуществляла Ставка Верховного Главнокомандования. Она определяла и ставила им задачи в соответствии с целями и замыслом стратегических операций групп фронтов и воздушных операций, распределяла их усилия по направлениям, организовывала взаимодействие с другими видами вооруженных сил и осуществляла руководство действиями авиации через Генеральный штаб, командование ВВС и своих представителей.

Функции представителей Ставки ВГК по авиации на фронтах документами не определялись. В каждом отдельном случае они указывались Ставкой директивами и приказами. Представители Ставки ВГК находились непосредственно в районе боевых действий, и руководствуясь решением Верховного Главнокомандования, непосредственно организовывали и осуществляли взаимодействие между ВВС и сухопутными войсками. Они согласовывали действия фронтов и привлекаемых сил авиации по цели, месту и времени, сосредоточивали основные усилия на главном направлении, определяли полосы для полетов фронтовой авиации и авиации дальнего действия.

В операциях 1942 г. функции представителей ставки ВГК по авиации расширились. К концу первого периода войны на них уже возлагались задачи по координации усилий авиации в интересах двух-трех и более фронтов. С представителем Ставки по авиации находилась оперативная группа штаба ВВС в составе трех - пяти офицеров. Она вносила изменения в карты в соответствии с обстановкой, готовила проекты распоряжений командующим воздушными армиями, уточняла задачи авиации дальнего действия, согласуя их с оперативной группой командующего АДД, осуществляла контроль за выполнением заданий авиации и разрабатывала проекты ежедневных донесений Верховному Главнокомандующему о результатах действий привлекаемых к операции сил авиации.

В центральном аппарате ВВС Советской Армии весной 1942 г. шла напряженная работа по руководству боевой деятельностью ВВС. Члены Военного совета ВВС с небольшими группами штаба и управлений вылетали на фронты и оказывали помощь командованию в формировании воздушных армий, авиационных корпусов и отдельных авиационных дивизий РВГК. Штаб ВВС участвовал в разработке планов перегруппировки сил авиации на южное направление. На местах оказывалась помощь и в организации взаимодействия с сухопутными войсками, осуществлялся контроль за строительством аэродромов, накоплением и подачей на фронты запасов авиационных бомб, снарядов, горючего.

В марте - июне 1942 г. командованием ВВС Советской Армии был издан ряд директив в адрес командующих ВВС фронтов и воздушных армий.

В марте 1942 г. всем командующим ВВС фронтов было указано на недостатки в осуществлении взаимодействия авиации с дисками фронтов и армии. Эти указания готовились в первом отделе штаба ВВС. В них указывалось на необходимость концентрации усилий авиации на строго ограниченных участках и на решение только важнейший задач. Боевые действия авиации рекомендовалось планировать и проводить с максимальным напряжением лишь в период ведения сухопутными войсками активных действий. Результаты действий авиации, взаимодействующей с войсками, оценивать по успехам, достигнутым наземными войсками, по эффективности воздействия на земле и в воздухе с подтверждением фотоснимками или контрольными полетами{23}. Данные указания сыграли положительную роль в улучшении организации взаимодействия авиации с войсками и в повышении ее результативности.

27 марта 1942 г. приказом командующего ВВС Советской Армии вводились новые положения по усиленному использованию радиосвязи для управления авиацией на земле и в воздухе.

В мае 1942 г. штаб ВВС издал директиву по устранению недочетов в организации и осуществлении управления истребительной авиацией в ходе ведения воздушных боев. Директива была разработана на основе анализа серьезных недостатков в ВВС Юго-Западного фронта. В ней подчеркивалось, что управление истребителями заключается не только в своевременном выделении наряда сил и контроле за их вылетом, а главным образом в том, чтобы своевременно вводить в бой дополнительные силы и этим оказывать влияние на ход и исход боя. В директиве также указывалось на необходимость организации наблюдения за воздушной обстановкой на поле боя с передовых пунктов управления и обеспечения наведения истребителей с земли{24}.