Юрий Тихонов - Афганская война Сталина. Битва за Центральную Азию

Без сотрудничества с Кабулом эффективно бороться с приграничными пуштунскими племенами Великобритания не могла, поэтому британские власти в Индии пошли на экстренные меры: в Кабул со специальной миссией был направлен секретарь по иностранным делам правительства Индии О. Меткаф. Если учесть, что после завоевания Афганистаном независимости правительство Индии снисходило до переговоров в афганской столице только один раз в 1921 г., когда после третьей англо-афганской войны был подписан мирный договор, можно себе представить, какое большое значение придавали в Лондоне и Симле событиям в Вазиристане.

6 октября 1938 г. О. Меткаф прибыл в Кабул, где в течение нескольких дней вел переговоры с Захир-шахом, премьер-министром Хашим-ханом и другими представителями афганского правительства. Во время этих переговоров британский дипломат стремился убедить афганцев, что Англия не имеет никакого отношения к авантюре Шами Пира.

В Кабуле ему не верили. В связи с этим афганское правительство согласилось быть посредником между англичанами и Факиром из Ипи, но за это требовало, чтобы Великобритания дала твердые гарантии не использовать приграничные пуштунские племена против афганского правительства. Более того, от Лондона афганская сторона хотела получить обещания, что у Англии нет «агрессивных намерений» в отношении пуштунов «независимой» полосы Британской Индии {586} 586 Adamec L. W. Afghanistan’s Foreign Affairs to the Mid-Twentieth Century. Tucson (Arisona), 1974. P. 230. . Дать таких гарантий англичане не могли, поэтому переговоры зашли в тупик.

В столь критической ситуации О. Меткаф проявил большую дипломатическую ловкость. Британский дипломат убедил Хашим-хана в необходимости заключения «джентльменского» соглашения о совместной политике по поддержанию стабильности в зоне пуштунских племен. Меткаф предложил афганскому правительству условия.

1. Великобритания брала на себя обязательства не использовать племена против Кабула.

2. Афганистан, в свою очередь, должен был отказаться «от выражения какого бы то ни было сочувствия» пуштунским племенам Британской Индии.

3. Англия оказывала афганскому правительству помощь вооружением и деньгами для укрепления афгано-индийской границы.

Британский дипломат все правильно рассчитал. Правящий в Афганистане клан Яхья-хель боялся приграничных пуштунских племен не меньше англичан, поэтому, когда англичане предложили афганцам укрепить свою границу самим, Хашим-хан согласился. Великобритания обязалась предоставить Афганистану 10 тыс. одиннадцатизарядных винтовок, 1 тыс. пулеметов и 5 млн патронов к ним {587} 587 Доклад военного атташе советского посольства в Афганистане Я. Карпова «О внешней политике афганского правительства» от 14. 08. 1940 г. // АВП РФ. Ф. 071. 1941. Оп. 23. П. 195. Д. 2. Л. 161. . Правда, потом вместо пулеметов Англия по своей инициативе поставила афганской армии 20 боевых самолетов, так как авиация была самым эффективным оружием против кочевых племен.

На содержание и реорганизацию афганских пограничных войск англичане выделили ежегодную субсидию в размере 170 тыс. фунтов стерлингов. По-видимому, кроме выдачи столь щедрых даров Меткаф еще сумел подкупить премьер-министра Хашим-хана, на счет которого в Имперский банк Индии Англия с этого времени тайно ежегодно переводила 5 млн рупий {588} 588 Доклад старшего референта отдела Среднего Востока НКИД СССР Ершова «Политическое положение Афганистана в начале 1942 г.» // АВП РФ. Ф. 071. 1942. Оп. 24. П. 200. Д. 8. Л. 17. .

«Соглашение Меткафа» позволило нормализовать англо-афганские отношения, но лишь ценой односторонних уступок с английской стороны. Афганское же правительство в будущем не раз нарушало его, оказывая помощь приграничным пуштунским племенам. Тем не менее именно соглашение 1938 г. заложило основу сотрудничества между Афганистаном и Великобританией против деятельности фашистской агентуры в полосе «независимых» пуштунских племен в годы Второй мировой войны.

Однако даже в июле 1941 г. британский посланник в Кабуле В. Фрэзер-Тайтлер на одной из встреч с советским послом К. Михайловым с горечью констатировал: «…Англичане допустили большую ошибку, что разрешили известному Шами Пиру приехать… в полосу племен. Шами Пир занялся „организацией революции“ в Афганистане, в связи с чем англо-афганские отношения резко обострились. Потребовалось много труда, прежде чем удалось их улучшить» {589} 589 Запись беседы советского посла К. Михайлова с В. Фрэзер-Тайтлером от 4. 07. 1941 г. // АВП РФ. Ф. 071. 1941. Оп. 23. П. 196. Д. 5. Л. 164. .