неизвестен Автор - Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений

* * *

В мае 1995 г., по-видимому, в связи с большим числом жалоб местного населения на вымогательства и грабежи, оскорбления и жестокое обращение со стороны военнослужащих и сотрудников МВД на блок-постах и контрольно-пропускных пунктах, службой, ответственной за воспитательную работу с личным составом федеральных сил в Чечне, был подготовлен и отпечатан текст, занимающий одну страничку:

"ПАМЯТКА О правах, обязанностях и о порядке взаимоотношений военнослужащих с местным населением в Чеченской Республике Личному составу КПП федеральных войск России на территории Чеченской Республики о порядке взаимоотношений с местным населением Товарищи солдаты, старшины, прапорщики и офицеры! Личный состав КПП, выполняя свой воинский долг, участвует в проведении мероприятий по восстановлению в Чеченской Республике конституционного порядка, ликвидации незаконных вооруженных формирований, обеспечивает пропускной режим, ограничивает и регулирует движение транспортных средств и граждан, пресекает попытки нападения или прорыва через КПП незаконных вооруженных формирований, боевиков. При этом важно постоянно помнить, что при исполнении обязанностей боевой службы военнослужащие, личный состав КПП в соответствии с законом имеют право: - требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного порядка, пресекать преступления, административные нарушения и действия, препятствующие исполнению их обязанностей; - проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность; - задерживать и передавать в органы милиции лиц, совершивших правонарушение или покушающихся на его совершение, либо с целью установления личности; - проводить личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, изъятие оружия и боеприпасов. При этом важно постоянно помнить, что личный состав КПП обязан, каждый военнослужащий обязан: - защищать граждан от преступных посягательств независимо от их гражданства, места жительства, социального происхождения и национальной принадлежности; - быть аккуратно и по форме одетым, соблюдать тактичность и правила вежливости, представляться и объявлять цели проверки; - учитывать обычаи и нравы местного населения, особенности его психологии и традиции, в частности порядок обращения с женщинами; - личный досмотр производить лицом одного пола, а вещей, предметов и транспортных средств в присутствии лица, в собственности или владении которого находится проверяемое; - о всех жалобах и заявлениях докладывать старшему начальнику, спорные вопросы (по возможности) корректно разрешать на месте. Личному составу КПП запрещено: прибегать к устрашению оружием или вести бесцельную стрельбу; - вступать в служебные разговоры с гражданами, следующими через КПП; - отвлекаться от выполнения основной задачи; - принимать от гражданских лиц различные предметы, а также продукты питания. Будьте бдительными, дисциплинированными и выдержанными. Несоблюдение установленных законом и международным правом правил отношений к гражданскому населению может опорочить страну и войска, привести к непредсказуемым последствиям. Относитесь с уважением к чужой собственности. Мародерство, насилие над населением в районах военных действий недопустимо, преследуется по закону (УК РФ ст.266, 267) и наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет или смертной казнью. Проявляйте гуманное отношение к гражданскому населению, возьмите мирных жителей под защиту, воспрещайте попытки мести и взятия заложников из их числа, крепите дружбу и взаимоотношения, достойным поведением множьте ряды сторонников федеральных войск. Помните: Только те, кто не бросил оружия по требованию военнослужащего, является противником! Воины России! Знайте, что, выполняя свой долг, защищая целостность нашей страны и спокойствие ее граждан, вы находитесь под защитой Российского государства, его Конституции и законов на территории Чеченской Республики. Штаб Объединенной группировки внутренних войск МВД РФ на территории Чеченской Республики". ---------------------------------------------------------------------------

По словам подготовившего этот документ офицера, ему было нелегко добиться его утверждения.

Судя по непрекращающимся вплоть до окончания вооруженного конфликта жалобам населения на поведение военнослужащих и сотрудников МВД на КПП и блок-постах, никто всерьез не добивался исполнения предписаний этой "Памятки".

* * *

В целом деятельность командования федеральных сил в Чечне по ознакомлению военнослужащих с нормами гуманитарного права не приняла сколько-нибудь серьезного систематического характера и не исправила коренным образом положения вещей.