К осени восстание охватило всю Палестину. В отличие от беспорядков 1929 года, арабы не пытались захватить еврейские поселения и ограничивались террором против отдельных лиц. В Старом городе Иерусалима убили двух евреев; возле кинотеатра "Эдисон" обстреляли зрителей, выходивших с очередного сеанса, и три человека погибли. В Цфате арабы ворвались в еврейский квартал, убили отца и троих детей; назавтра они подорвали еврейскую автомашину возле Хайфы - погибли четыре человека, возле Кфар-Савы застрелили четверых рабочих, которые возвращались с цитрусовых плантаций.
17 августа были убиты в Яффе медсестры Марта Финк и Нехама Цедек - по пути в больницу, на ночное дежурство, чтобы ухаживать за арабами. Их гибель потрясла всю страну, но уже на другой день в арабской газете написали: "Неизвестно, кто стрелял в еврейских медсестер, возможно, что причины убийства личного характера". К октябрю 1936 года насчитали 80 погибших евреев и около 400 раненых; были уничтожены сотни гектаров пшеницы и не менее 200 000 деревьев, совершены сотни нападений на автобусы.
В Яффе арабы обстреливали полицейские участки и патрули, затем они скрывались в узких улочках Старого города, и всякого, кто их преследовал, поджидала опасность. Англичане решили "разрушить скученные и антисанитарные жилища" в Старом городе; туда привели более тысячи солдат и полицейских, силой выселили жителей из зданий, предназначенных на слом, после чего саперы снесли эти дома и начали прокладывать дороги. Эту операцию закончили за три недели; она произвела огромное впечатление и ненадолго успокоила волнения.
В Палестину прислали 7000 британских солдат, распределили их по городам, и после этого деятельность вооруженных арабов происходила, в основном, на дорогах и в сельских районах. Они пользовались поддержкой населения и полицейских; деревенская молодежь присоединялась к ним во время крупных операций, а затем расходилась по домам. Британские части с танками и автомобилями были привязаны к дорогам, а восставшие уходили налегке от преследований, скрывались в лесах и горах, где они знали каждую тропинку.
Но вскоре англичане поменяли тактику. Подвижные роты начали преследования в горных районах, погрузив оружие на ослов и мулов. Ввели в действие легкие танки, которые могли передвигаться по пересеченной местности, использовали самолеты для патрульных полетов, чтобы предотвратить неожиданные нападения, проводили обыски в арабских деревнях и карательные операции.
Чтобы объединить разрозненные вооруженные группы, Высший арабский совет пригласил из Багдада бывшего офицера турецкой армии Фаузи аль-Каукджи. В августе 1936 года он стал во главе арабского восстания, призвал молодежь к борьбе "во имя спасения Палестины", и на этой земле появились добровольцы из соседних стран. Каукджи ввел строгую дисциплину, обучил солдат военным наукам и в сентябре того года атаковал британские позиции возле дороги на Шхем. Самолеты рассеяли нападавших, которые понесли большие потери, а затем англичане провели большое наступление и разгромили командный пункт Каукджи.
Правительство Великобритании вело тайные переговоры с умеренными арабскими лидерами, и те призвали палестинских арабов прекратить восстание и "положиться на добрые намерения дружественной Великобритании, которая уладит этот конфликт по справедливости". 1 ноября 1936 года Высший арабский совет Палестины объявил о прекращении забастовки и вооруженного сопротивления; Каукджи покинул страну, вместе с ним ушли добровольцы, а в Палестину прибыла королевская комиссия "для расследования причин неспокойного положения". Ее возглавлял лорд Пиль, а потому она вошла в историю под названием комиссии Пиля.
Х. Вейцман: "Помню, я шел к двери здания, где заседала комиссия, между двумя рядами собравшихся, и слышал с обеих сторон отчетливый шепот: "Да благословит Господь твой путь"... И я знал, что любая моя оплошность, любая ошибка, какой бы ничтожной она ни была. отзовется на доверии к моему народу. Лишь в редчайшие минуты прежде и потом я ощущал такую тяжесть ответственности".
Очевидцы рассказывали, что на заседании комиссии Вейцман произнес "потрясающую речь, прекрасную и мужественную". "То, что произошло в Германии, - заявил он, -служит зловещим предзнаменованием еврейским общинам Запада... Для этих людей разрешение на въезд в Палестину - величайшее благо. Лишь один из двадцати, один из тридцати получает разрешение, и для него это означает спасение... Да имеем ли мы вообще право на существование?!.."
Читать дальше