27 августа 1905 года были изданы "временные правила об управлении высшими учебными заведениями", восстановившие автономию профессорских советов, которым было предоставлено избрание ректоров и деканов, руководство всем делом преподавания и "заботы о поддержании правильного хода учебной жизни". Однако университетская автономия имела неожиданные для правительства политические последствия.
Университеты сделались какими-то странными экстерриториальными свободными "республиками", куда полиция входить не решалась, но толпы "посторонних" входили совершенно свободно; в сентябре и октябре 1905 года университетские залы и аудитории то и дело наполнялись революционно настроенными толпами рабочих и прочих жителей столицы; здесь устраивались митинги, на которых царила полная "свобода слова" вплоть до призывов к вооруженному восстанию, и принимались соответственные резолюции.
В октябре 1905 года революционные партии и профессиональные организации почувствовали себя настолько сильными, что провозгласили и провели всеобщую политическую забастовку, к которой примкнули и железные дороги. В качестве органа, руководившего забастовкой, в Петербурге образовался "совет рабочих депутатов", издававший свои "Известия".
Правительство увидело себя вынужденным пойти на крайние возможные уступки. С. Ю. Витте (незадолго перед тем получивший титул графа за успешное заключение мирного договора с Японией) подал государю доклад с указанием на необходимые, для успокоения общества, мероприятия; это были: установление правового строя, обеспечение населению "благ гражданской свободы и установление гарантий сей свободы", учреждение законодательной Государственной Думы, устранение излишних репрессий и исключительных положений, "прямота и искренность" правительства в отношении нового строя.
{392} Доклад Витте повелено было "принять к руководству" (Витте, II, 2-5). - 16 октября государь созвал в Петергофе экстренное совещание своих ближайших советников и сотрудников, на котором был одобрен проект манифеста, - и 17-го октября был издан манифест, который формально означал конец существования в России неограниченной монархии.
(Вот содержание этого знаменитого документа: выражая свою скорбь по поводу "смут и волнений", охвативших государство, государь признает необходимым "объединить деятельность высшего правительства", на обязанность которого он возлагает "выполнение непреклонной нашей воли: 1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов;
2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив засим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку, и 3. Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы, и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей".).
"Объединенное правительство" образовало "совет министров", председателем которого (т. е. первым русским премьер-министром) был назначен С. Ю. Витте.
Появление манифеста 17-го октября вызвало растерянность власти на местах и не внесло успокоения. Лишь умеренно-либеральные круги готовы были принять созданное манифестом положение как исполнение их желаний конституционного преобразования России; левая общественность, в особенности партии с.д. и с.р., не были ни в малейшей степени удовлетворены и решили продолжать борьбу для достижения своих программных целей; с другой стороны, правые круги отвергали содержавшиеся в манифесте 17 октября уступки революции и требовали сохранения неограниченного царского самодержавия.
Скоро после появления манифеста железнодорожная забастовка прекратилась, но "смуты и волнения" не {393} только не прекратились, но распространились по всей стране: в городах происходили то революционные, то контрреволюционные демонстрации, причем во многих городах контрреволюционные толпы громили интеллигентов и евреев; в деревнях осенью 1905 года широко разливалась волна аграрных погромов - толпы крестьян громили и, частью, жгли помещичьи усадьбы. 3-го ноября был издан манифест, обращавшийся к крестьянам с призывом прекратить беспорядки, обещавший принятие возможных мер к удовлетворению "насущных нужд крестьянства" и отменявший выкупные платежи за крестьянские надельные земли.
Читать дальше