От слов к делу: первые шаги к новой культуре
Некоторые признаки этого революционного мировоззрения, сохраняющиеся до сих пор, еще можно заметить. Хотя в 2015 г. мы смогли найти слова для выражения своей заинтересованности в совместной работе, составить отчеты и, что гораздо важнее, подготовить международные соглашения, но еще нельзя сказать, что мы действительно уже готовы так действовать, то есть в соответствии с новым modus operandi.
Переход к новому будет долгим. Я на себе испытал напряженность, возникающую при подготовке к встречам на высшем уровне. Это чувство вызывается противоречием: мы видим, что многие международные процессы продвигаются со скоростью улитки. К тому же на практике мобилизация гражданского общества и партнеров может нарушить традиционную дипломатию с ее привычным регулированием на всех уровнях, вплоть до самого низшего. А тут все по-другому. Как можно управлять разнонаправленными дискуссиями и разбираться в них, если они ведутся на десятках разных языков мира? Как можно работать вместе, не договорившись о том, где и когда должны происходить какие-то действия? Как можно говорить о частных вкладах людей, которые могут понять, что означают формулы, но не знают, что за ними стоит? Конечно же, законодатели могут подсказать правительствам, как им следует использовать государственные средства, но никто не станет диктовать это частному сектору, поэтому-то между ними и сохраняются взаимные подозрения, которые ослабятся лишь со временем. Можем ли мы так долго ждать?
Как нам сегодня избежать болезненного разочарования, после того как в 2015 г. мы радовались хорошо сделанной работе? Как нам перейти от слов к делу? Как убедиться в том, что обязательства, взятые нами в тот важный год, действительно являются таковыми, а не остаются призрачными надеждами?
Мы не расстались с надеждами, появившимися у нас в 2000 г., и по-прежнему верим в их реальность, но за эти годы мы стали амбициозными. План устойчивого развития на период до 2030 г., в котором сформулированы ЦУР с 17 целями и 169 показателями, актуален и сегодня. Так, на одной из встреч с мировыми лидерами канцлер ФРГ Ангела Меркель поддела их, предложив им по памяти перечислить все эти цели. Это проявление бюрократического компромисса: мы должны угодить всем. Для того чтобы наши обязательства обрели «плоть и кровь», необходимо прежде всего уметь объяснять их сущность. Для начала мы должны договориться о том, какие усилия потребуются для решения этой задачи, предусматривающего улучшение обычной жизни людей, особенно самых бедных. Хотя ЦУР не являются юридически обязательными для исполнения, мы все же надеемся на то, что в каждой стране будут созданы специальные структуры для реализации этих целей и численного измерения соответствующих результатов. Однако принятие Парижского соглашения по климату после 20 лет трудных переговоров не означает, что все участники этого процесса будут автоматически следовать его предписаниям. Для вступления в силу его должны были ратифицировать 55 стран, на которые приходится 55 % мировых выбросов парниковых газов, что осуществилось за год, то есть очень быстро. После символического подписания соглашения политиками и завершения юридического процесса ратификации нам необходимо перейти к практическим действиям, но только при наличии достаточных для этого средств.
То, что 2015 г. может оказаться историческим, сегодня еще неочевидно. Поддержка широких масс быстро прекращается, иногда намного быстрее, чем возникает. Что осталось от того воодушевления, которое охватило Европу после публикации фотографии трехлетнего сирийца Айлана, чье тело волны выбросили на турецкий пляж? Маятник всегда качается между полюсами – эмоциональным единением, с одной стороны, и страхом, с другой. Эти эмоции – всеобщее воодушевление и напряженность – проявились и в результатах выборов 2016–2017 гг. в Великобритании, Соединенных Штатах и Франции, хотя в каждой из этих стран были, конечно, свои особенности. Снова вспоминая о горячей поддержке народа Франции после теракта в Ницце, понимаешь, что возникшее тогда чувство национального единения осталось в далеком прошлом. Будем надеяться, что после трудных событий, охвативших многие страны в 2016–2017 гг., человечество, несмотря ни на что, выберет правильный путь.
Мировое сообщество, пострадав от масштабного кризиса и колоссальных потерь из-за неподконтрольности финансов, решило предпринять меры для восстановления контроля над финансовой сферой. Этот новый подход предусматривает прежде всего коллективное осмысление происходящего и совместные действия, а также нацеленность на достижение общего блага, конечно, при условии его однозначного понимания всеми. Обязательства, взятые нами в 2015 г., станут хорошей основой для этого. У нас есть лодка. У нас есть компас. Пришло время отправляться в плавание, несмотря на то, что моря по-прежнему коварны.
Читать дальше