Джон Богл - Не верьте цифрам! Размышления о заблуждениях инвесторов, капитализме, «взаимных» фондах, индексном инвестировании, предпринимательстве, идеализме и героях

3. Потребовать, чтобы у фонда был юридический консультант, не аффилированный с инвестиционным консультантом, и директор по вопросам соблюдения законодательных нормативов и требований. Хотя то и другое уже предписано Комиссией, необходимо, чтобы эти лица были подотчетны совету директоров фондов, отчитываясь непосредственно перед независимым председателем совета директоров.

4. Важно, чтобы советы директоров фондов нанимали консультантов и экспертов, необходимых для надлежащего выполнения их обязанностей, которые будут обеспечивать директоров по-настоящему объективной и качественной информацией. (Подозреваю, что немногие советы директоров когда-либо видели сравнительную информацию по доходностям, лояльности клиентов и расходам, подобную той, что я представил в этом эссе.) В 2004 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам рекомендовала «санкционировать» такой персонал (или консультантов), но ее рекомендации так и не были претворены в жизнь. Я полагаю, что это требование должно относиться только к семействам фондов больше определенного размера [149] Когда на меня находят приступы пессимистичного настроения, я считаю, что это требование должно быть применимо ко всем семействам фондов, где директора не в состоянии по памяти перечислить все те фонды, в советах директоров которых они состоят. Если вы считаете это условие слишком жестким, тогда пусть это будут те семейства фондов, где директора не в состоянии назвать точное число фондов, в правлении которых они служат. . Пора признать тот факт, что директора, которые контролируют деятельность более чем 100 фондов, просто не в состоянии осуществлять свои функции без поддержки соответствующего персонала.

5. Необходимо принять конкретное регуляторное разрешение, позволяющее фондам перенимать ответственность за их собственные административные функции, включая бухучет, контроль за соблюдением установленных требований, ведение реестра пайщиков и т. д. Такая структура разрубила бы гордиев узел, который де-факто дает управляющим компаниям контроль над управляемыми ими фондами [150] Это любопытный факт, что административные функции не упоминаются в Законе об инвестиционных компаниях 1940 г. Закон рассматривает только другие две функции, связанные с управлением фондами, – это управление инвестициями и размещение паев (андеррайтинг). . Это было ключевым шагом при создании Vanguard, который (как уже отмечалось выше) позволил компании расширить свою сферу ответственности на управление активами, а затем и на распространение паев.

6. Закрепить в виде закона стандарт фидуциарной обязанности для директоров фондов. Дело в том, что управляющие взаимными фондами и даже управляющие пенсионными фондами, публичные и частные, сталкиваются с серьезными конфликтами интересов при выполнении своих обязанностей. В сегодняшнем относительно новом обществе агентов , где финансовые институты контролируют более 70 % всей акционерной собственности, мы видим серьезные изъяны в том, как они служат своим принципалам – главным образом вкладчикам фондов и бенефициарам пенсионных программ. Как заметил достопочтенный Лео Страйн-младший, вице-канцлер Канцелярского суда штата Делавэр, «было бы странно, если бы профессиональные управляющие активами как класс были бы менее склонны злоупотреблять своей агентской функцией, чем менеджеры корпораций, производящих товары и предоставляющих услуги» [151] К здравому смыслу и точкам соприкосновения // Journal of Corporation Law (шт. Айова) 33, № 1. 2007. . Да, однако, мир изменился, и пришло время сместить этот дисбаланс в пользу принципалов.

Еще раз хочу сказать, что я не единственный, кому свойственно подобное критическое отношение к индустрии взаимных фондов. Послушайте Уоррена Баффетта: «Независимые директора фондов… являют собой в высшей степени жалкое зрелище. Та деятельность, которой занимаются эти марионетки, – это насмешка над идеей ответственного управления. За истекшие шесть десятилетий "независимые" директора показали свою полную несостоятельность». Теперь послушайте слова еще одного легендарного инвестора, известного не только послужным списком самых впечатляющих инвестиционных доходностей в современной эпохе, но и своей безупречной репутацией и нравственной и интеллектуальной целостностью. Говорит Дэвид Свенсен, директор по инвестициям фонда Йельского университета: