Array Коллектив авторов - Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность - 1979-2002 годы

K 4. Нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума (КТК)

Нефтепроводная система Каспийского трубопроводного консорциума предназначена для транспортировки нефти Тенгизского месторождения (Казахстан) в район города Новороссийска (п. Южная Озереевка) для погрузки на танкеры.

Наибольшие проблемы на территории Краснодарского края вызвало строительства терминала в районе п. Южная Озереевка на территории природно-исторического заказника «Абраусский».

Стоимость проекта (объем планировавшихся инвестиций) – миллиарды долларов (первая очередь – около 2,5). Заказчик ТЭО – «КТК-Р»; Генпроектировщики – «Флуор Дэниел», ОАО «Гипровостокнефть».

Учредители консорциума: Правительства РФ, Республики Казахстан и Султаната Оман. Доли участия правительств-основателей КТК распределяются следующим образом: Россия – 24 %, Казахстан – 19 %, Султанат Оман – 7 %. Среди частных нефтяных компаний-участников консорциума – Шеврон Каспиан Пайплайн Консорциум Компани (Chevron Caspian Pipeline Consortium Company) – 15 %, ЛУКАРКО Б. В. (LUKARCO B.V.) – 12,5 %, Роснефть-Шелл Каспиан Венчерз Лтд. (Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited) – 7,5 %, Мобил Каспиан Пайплайн Компани (Mobil Caspian Pipeline Company) – 7,5 %, Аджип Интернешнл Н. В. (Agip International (N.A.) N.V.) – 2 %, БГ Оверсиз Холдинг Лтд. (BG Overseas Holding Limited) – 2 %, Казахстан Пайплайн Венчерз ЛЛС (Kazakstan Pipeline Ventures LLC) – 1,75 % и Орикс Каспиан Пайплайн ЛЛС, группа компаний Керр-МкГи (Oryx Caspian Pipeline LLC, Kerr-McGee group of companies) – 1,75 %. (Источник: релиз КТК от 26 марта 2001 года. Файл: /KTK/Press/Release-rus260301.doc).

Каспийский трубопроводный консорциум был образован в 1992 г. Часть трубопроводной системы за пределами Краснодарского края была сооружена в 1993 г. Проектом предусматривалось одновременное строительство морского терминала на побережье Черного моря и нового участка трубопровода до терминала. Первоначальная пропускная способность трубопровода должна была составить 28 млн тонн сырой нефти в год. Последующее расширение пропускной способности трубопроводной системы до максимальной 67 млн тонн в год предусмотрено в 4 этапа до 2015 г. На первом этапе реализации проекта КТК инвестиции составят 2,3 млрд долл. В 1999 г. было освоено 600 млн долл.

Весной-летом 1997 г. КТК представил на ГЭЭ «Обоснование инвестиций в строительство нефтепроводной системы КТК»», в конце 1998 г. ГЭЭ прошло «ТЭО строительства нефтепроводной системы КТК». Заключения ГЭЭ были положительные, но с многочисленными поправками, за работой над которыми велся контроль.

12 мая 1999 г. началась реализация проекта КТК в Южной Озереевке (близ Новороссийска) – состоялась церемония закладки первого камня трубопровода. На российской территории реконструкцию существующего трубопровода и строительство дополнительного участка для КТК вел консорциум «Старстрой». В его состав входят французские компании Bouygues Offshore и Spie Capag и российские «Кубаньнефтегазстрой» и «Ставропольтрубопроводстрой». Затраты оцениваются в 270 млн долл. Кроме того, «Старстрой» также строил нефтяной терминал в районе Новороссийска. Стоимость проекта оценивается в 360 млн долл.

К декабрю 1999 г. консорциумом были практически завершены земляные работы по возведению нефтяного терминала в Южной Озереевке. 22 ноября 2000 г. был сварен так называемый золотой стык, соединивший трубопровод КТК с морским нефтеналивным терминалом в Новороссийске. Таким образом, КТК завершил строительство самого трубопровода.

26 марта 2001 г. Каспийский трубопроводный консорциум приступил к заполнению нефтью трубопроводной системы «Тенгиз – Черное море», 2 сентября 2001 г. состоялся пуск терминала.

Местный контекст учитывался в той степени, насколько он мог помешать в реализации проекта и удорожить его. КТК всеми силами старался уйти от влияния порта Новороссийск и связанных с ним структур. В отношениях с общественностью демонстрировалась доброжелательность, но в то же время в прессе отмечено ограничение доступа к документам, которые КТК обязан был предоставить общественности, ограничение передвижения граждан на участках, находящихся в зоне строительства достаточно далеко от этой зоны или вообще никак не относящихся к КТК. Хорошие отношения КТК с мэрией Новороссийска и руководством Краснодарского края также пошли на пользу проекту, например, не состоялся референдум, за который боролись представители общественных организаций. Краевым судом было отменено решение Новороссийского суда, который в сентябре 2000 г. признал незаконным строительство нефтерезервуара (в рамках проекта КТК) в поселке Южная Озереевка, удовлетворив иск 14 жителей приморского поселка к КТК «об устранении препятствий в пользовании благоприятной окружающей средой».