О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 3. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений

Почтовый шкаф опорного пункта 56 56 ст. 2 Федерального закона РФ «О почтовой связи» – специальный запирающийся шкаф, предназначенный для временного хранения почтовых отправлений на доставочных участках или для получения адресатами почтовых отправлений. В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О почтовой связи», доставка почтовых отправлений организациям, размещающимся в многоэтажных зданиях, осуществляется через почтовые шкафы опорных пунктов, устанавливаемые этими организациями на первых этажах зданий. Установка и поддержание в исправном состоянии таких шкафов осуществляются адресатами.

Таким образом, обеспечение наличия и исправности почтовых абонентских ящиков, абонентских почтовых шкафов и почтовые шкафы опорных пунктов не является обязанностью оператора почтовой связи.

Абонементный почтовый шкаф 57 57 ст. 2 Федерального закона РФ «О почтовой связи» – устанавливаемый в объектах почтовой связи специальный шкаф с запирающимися ячейками, которые абонируются на определенный срок адресатами для получения почтовых отправлений. Ячейки абонементного почтового шкафа предоставляются оператором почтовой связи и обеспечение исправности абонементного почтового шкафа является обязанностью оператора почтовой связи.

В целях исключения путаницы, следует уточнить, что почтовый ящик 58 58 ст. 2 Федерального закона РФ «О почтовой связи» – это специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек, расположенный на улицах и в объектах почтовой связи. А то, что в домах, и предназначенное для получения почты – это почтовый абонентский ящик.

§8.3.2. Общий порядок оставления ПО по месту его доставки.

В соответствии с п. 32 ПОУПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

– простые ПО;

– извещения о РПО и почтовых переводах;

– извещения о простых ПО, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

– простые уведомления о вручении ПО и выплате почтовых переводов.

Данным положением, установлен исчерпывающий перечень ПО и извещений, которые можно оставлять в абонентские почтовые шкафы, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов.

Договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрено лишь доставка вышеперечисленных ПО и извещений непосредственно адресату, а не оставление их в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов. Но договором не может быть расширен перечень ПО, которые могут опускаться в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, при доставке.

Как и в случае с порядком доставки, в части места доставки, оператор почтовой связи и отправитель могут установить определенные места в которых могут оставляться доставляемые на адрес ПО, в части не противоречащей ПОУПС. Например, в договоре может быть указано, что при отсутствии почтового ящика у адресата-организации заказное письмо, адресованное организации, могут вручается ее работнику 59 59 Государственный контракт, заключенным между Управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и ООО «Национальная почтовая служба – Омск» и др.

§8.3.3. Порядок оставления ПО ФГУП «Почта России» по месту его доставки.

Требования ПОУПС, как и для всех операторов почтовой связи, обязательны к исполнению и ФГУП «Почта России». В соответствии с п. 32 ПОУПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами:

– простые ПО;

– извещения о РПО и почтовых переводах;

– извещения о простых ПО, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

– простые уведомления о вручении ПО и выплате почтовых переводов.

Как видим, в данном перечне отсутствуют РПО, т.к. они подлежат вручению адресату под роспись и не могут быть просто оставлены в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов (см. §8.1.1—8.1.6).