О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 5. Несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) или о невозможности доставки (вручения) судебного извещения адресату

– если с адреса места жительства гражданина (места нахождения юридического лица), имеющегося в материалах дела, поступили сведения о том, что указанного адреса не существует;

– несмотря на то, что почтовое извещение (первичное, вторичное), доставлено и оставлено по месту жительства гражданина (месту нахождения юридического лица) или по иному указанному им адресу, и адресат не явился в объект почтовой связи за его получением, в связи с чем ПО возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

– если лицо, не сообщило суду об изменении своего адреса во время производства по делу и судебное извещение, направленное по последнему известному суду адресу, возвращено в суд с отметкой о том, что адресат выбыл.

Из выше приведенных положений процессуального законодательства, мы видим, что оператор почтовой связи обязан известить суд о том, по какой причине ПО не было вручено адресату, а именно, как минимум, о следующих причинах:

– отказ адресата от получения ПО;

– отсутствие адресата по указанному на ПО адресу;

– неявка адресата в объекте почтовой связи за получением ПО в течении установленного срока его хранения.

Оператор почтовой связи должен известить суд о причинах невозможности вручения ПО адресату, путем фиксации причины невозможности вручения ПО на документах, возвращаемых в суд – конверте ПО возвращаемого в суд, уведомлении о вручении либо и (или) иных других документах, перечень которых может быть установлен договором или актом оператора почтовой связи. Т.к. порядок фиксации причины невручения ПО ПОУПС не установлен, то для каждого оператора почтовой связи он может быть установлен актами оператора почтовой связи или условиями договора.

Порядок извещения суда о причинах невозможности вручения адресату ПО «Почта России».

В соответствии с п.п. 21.1, 21.3 Порядка приема и вручения РПО, возврат неврученных ПО в объектах почтовой связи места назначения по обратным адресам, указанным на этих ПО, производится в следующих случаях:

– по истечении срока хранения;

– по заявлению отправителя;

– при отказе адресата (его законного представителя) от его получения;

– при отсутствии адресата по указанному адресу;

– при невозможности прочтения адреса адресата;

– при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (адресат, абонирующий ячейку абонементного почтового шкафа, не указан или указан неправильно и др.).

В соответствии с п.п. 21.4, 21.5 Порядка приема и вручения РПО, на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО работником ОПС оформляется ярлык ф. 20.

В левой части ярлыка ф. 20 зачеркивается слово «ДОСЫЛКА», в индексную сетку ярлыка ф. 20 вписывается индекс ОПС, в которое возвращается ПО. Левая часть ярлыка ф. 20 наклеивается на лицевую сторону ПО таким образом, чтобы заклеить индекс места назначения почтового отправления, написанный в кодовом штампе, расположенном в левом нижнем углу почтового отправления.

Адрес адресата, расположенный в правой нижней части ПО, перечеркивается.

В правой части ярлыка ф. 20 делается отметка «X» или «V» в окошке напротив соответствующей причины возврата, проставляется должность, подпись, фамилию и инициалы работника, осуществляющего возврат. Правую часть ярлыка ф. 20 наклеивается на оборотную сторону РПО.

Рис. 18.1. Левая часть ярлыка ф. 20.

Рис. 18.2. Правая часть ярлыка ф. 20.

На ярлыке ф. 20 в качестве причин возврата предусмотрены следующие отметки:

– заявление отправителя;

– отказ адресата от получения;

– отсутствие адресата по указанному адресу;

– невозможность прочесть адрес адресата;

– истек срок хранения;

– иные обстоятельства.

При этом указанные причины возврата ПО, установленные Порядком приема и вручения РПО и указываемые на справках ф. 20, соответствуют причинам невручения ПО, о которых, в соответствии с процессуальным законодательством, оператор почтовой связи обязан сообщить суду.

При указании данных причин в ф. 20 при возврате ПО у суда будет достаточно оснований для решения вопроса о надлежащем извещении адресата. Но в некоторых случаях ОПС должно сообщить о причинах возврата более подробно. Для этого в ф. 20 предусмотрена такая причина возврата как «Иные обстоятельства _______». Данная причина обязательно должна указываться, с указанием конкретного обстоятельства в случаях возникновения иных, не перечисленных в ф. 20, обстоятельств, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, например: