Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1

Заслушав и обсудив доклад Генерального прокурора СССР тов. Рекункова А. М. и содоклад комиссий законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей, Верховный Совет СССР отмечал, что в соответствии с решениями партии, положениями Конституции СССР в нашей стране последовательно осуществлялся курс на дальнейшее укрепление социалистической законности и правопорядка как одного из необходимых условий повышения эффективности экономики и благосостояния советского народа, совершенствования социалистической демократии, упрочения гарантий прав граждан.

Органы прокуратуры, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, реализуя предоставленные законом полномочия, улучшили работу по надзору за исполнением министерствами и ведомствами, другими органами управления, предприятиями, учреждениями и организациями законодательства об укреплении правопорядка, усилили борьбу с нарушениями законов об охране социалистической собственности, окружающей природной среды, с взяточничеством, выпуском недоброкачественной продукции, приписками в государственной отчетности, с нарушениями трудового законодательства, другими посягательствами на интересы общества и государства. Повышалась действенность прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, за исполнением ими конституционных и других предусмотренных законом обязанностей.

Более активно велась работа по предупреждению преступности, улучшалась координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями.

Органы прокуратуры, действуя в тесной связи с Советами народных депутатов и их исполнительными комитетами, правоохранительными, хозяйственными органами, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями, трудовыми коллективами, принимали активное участие в разработке и осуществлении комплексных мероприятий по охране правопорядка. Укреплялись контакты прокуроров с органами народного контроля и другими контролирующими органами, арбитражами в борьбе с нарушениями государственной дисциплины, расточительством и бесхозяйственностью. Прокуроры стали больше внимания уделять вопросам возмещения материального ущерба, причиненного предприятиям, колхозам и другим организациям.

Вместе с тем деятельность органов прокуратуры по надзору за исполнением законов еще не в полной мере отвечала требованиям партии и правительства о дальнейшем укреплении социалистической законности. Некоторые прокуроры не всегда своевременно и принципиально реагировали на факты нарушения законов и прав граждан.

Еще недостаточно осуществлялся надзор за исполнением законодательства в хозяйственной деятельности. К руководителям хозяйственных органов, предприятий и организаций не всегда предъявлялась должная требовательность за исполнение законов об обеспечении сохранности и рационального использования материальных ценностей, за выпуск продукции надлежащего качества, соблюдение государственной дисциплины и установленного порядка, на производстве, законодательства о труде. Значительного улучшения требовала работа министерств и ведомств по обеспечению правильного применения законодательства на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях.

Имели место существенные недостатки в работе правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, обеспечению неотвратимости ответственности лиц, виновных в их совершении, по выявлению причин и условий, порождающих правонарушения, в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних.

Серьезные упущения имелись в деятельности органов прокуратуры и других правоохранительных органов в профилактике и борьбе с пьянством, тунеядством, извлечением нетрудовых доходов. Прокуроры в ряде случаев принимали недостаточные меры по устранению причин и условий, порождающих эти антиобщественные проявления.

Не всегда эффективно осуществлялся прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания, применении мер административного воздействия.

Нуждался в улучшении прокурорский надзор за исполнением государственными и общественными органами требований законодательства о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Не в полной мере реализовывались возможности взаимодействия органов прокуратуры с Советами народных депутатов, а также с органами народного контроля, трудовыми коллективами и общественными организациями в борьбе за укрепление правопорядка.