Суверенная экономика, описанная в экономической модели суверенной экономики, также контролирует систему распределения продуктов питания и, следовательно, крупнейшие сети супермаркетов. Такие продовольственные сети контролируются государством, но с участием всех производителей продуктов питания в качестве акционеров и поставщиков. В Швеции алкоголь продается на уровне розничной торговли только в государственных розничных сетях. В других странах, таких как Великобритания, Италия и Швейцария, многие кооперативы управляют сетями супермаркетов.
В целом инвестиционные модели при государственном капитализме могут обеспечить прочный экономический прогресс и в некоторых случаях более динамичны, чем очень крупные компании. В лучшем случае они являются началом лавины, так как помимо первоначального инвестиционного механизма, поддерживаемого государством, могут также участвовать научные круги, госпредприятия и даже частные компании.
Контроль над активами: государство против частной собственности
Одним из процессов, в котором должна участвовать суверенная страна, является контроль над наиболее стратегическими секторами экономики и системообразующими компаниями. Многие компании находятся в частных руках, так как же государство может добиться контроля? У правительства есть много рычагов, особенно законодательная власть и правоохранительные органы. Правительство может принять законы о национализации компаний или поставить так много палок в колеса, что бизнес станет менее привлекательным для инвесторов или даже станет нежизнеспособным в частных руках.
Ренационализация или обратная приватизация могут быть вариантами возврата утраченных активов. Там, где активы были приватизированы незаконными методами, такими как взятки, государство может национализировать бизнес без компенсации. Кроме того, грубая небрежность и уклонение от уплаты налогов являются вескими причинами для ареста бизнеса государством. Здесь государство может провести деприватизацию, купив контрольный пакет или золотую акцию компании на открытом рынке или путем прямого приобретения. Владельцы получают компенсацию или стимулы к передаче контроля. Если компания борется с финансовыми долгами, сама компания подвергается секвестру государством и национализируется или покупается в ходе процедуры банкротства.
Отчуждение с помощью крайних мер или скрытности – еще одни методы. Предыдущие два метода включали твердые юридические или деловые методы для государства, чтобы взять под контроль активы. Однако иногда государство может использовать все доступные инструменты, даже спорные, чтобы забрать актив. Давление со стороны правительства может привести к отчуждению активов, при котором владелец решает, что ему удобнее передать контроль.
В отношении основных акционеров могут быть начаты налоговые расследования, на бизнес может быть наложено эмбарго из-за государственных закупок, или могут быть использованы другие инструменты для захвата контроля, такие как:
• Непродление лицензий, например, телекоммуникационные компании
• Раздражающее налогообложение добычи природных ресурсов
• Бойкот государственных закупок
• Государственный выкуп контрольных или золотых акций
• Ограничение бизнес-секторов государственными учреждениями
• Изменения в правилах или налогах для иностранных предприятий
• Правительственный закон с заявлением об общественном пользовании
Правительство должно быть относительно осторожным с национализацией, поскольку национальные и международные нормы и правила защищают деньги инвесторов. Надежные инвесторы через местные суды могут обращаться в международные органы с ходатайством об арбитраже и требовать компенсации. Крупные ТНК часто выигрывают эти дела благодаря поддержке своей страны в международных судах и других странах с крупными ТНК. Затем эти дела перерастают в международные политические конфликты.
Восприятие плановой экономики
Государственный капитализм может быть частью коммунизма или плановых, гибридных или либеральных рынков в разных форматах и под разными названиями. Коммунистический государственный капитализм в основном использовался для достижения политических целей полной занятости и производственных целей, не принимая во внимание прибыли, убытки, продажи, потребность и спрос на эти продукты на рынке. Там правительство осуществило план, но в долгосрочной перспективе система была обречена на провал, поскольку государство растрачивало ресурсы, производя множество бесполезных, ненужных товаров.
Читать дальше