Нэт Грин - Хватит гадать! Девять стратегий для решения любых проблем

Крайняя нищета — одна из самых актуальных и разрушительных проблем в мире. Как общество мы добились больших успехов: в 1990 году ежедневный доход 37 % населения мира (1,95 миллиарда человек) составлял менее 1,9 доллара США; в 2012 году этот показатель снизился до 12,7 %, то есть от бедности избавились 900 миллионов человек. Это потрясающий шаг вперед, однако и сейчас около миллиарда человек продолжают жить в условиях крайней нищеты. И хотя во многих регионах Восточной Азии и Южной Америки экономика совершила настоящее чудо, в Центральной Африке ситуация по-прежнему неудовлетворительная: там нищими остаются 42,6 % населения.

Частные благотворители, неправительственные организации (НПО), национальные правительства и Организация Объединенных Наций выделяют сотни миллиардов долларов на борьбу с нищетой в странах Центральной Африки: осуществляют масштабные проекты по развитию инфраструктуры, отправляют гуманитарную помощь в виде продуктов питания и товаров первой необходимости, дают беспроцентные займы. Однако нищета упорно сопротивляется, и, по мнению некоторых, эти программы помощи вызывают по сути противоположный эффект — тормозят рост благосостояния в бедных районах.

Канадско-американский общественный деятель, социальный предприниматель и психиатр Пол Полак создал международную некоммерческую организацию International Development Enterprises, которой удалось избавить от нищеты 17 миллионов человек, повысив рентабельность усилий тех, кто зарабатывает на жизнь мелким сельским хозяйством. Полак считает, что масштабные благотворительные программы не имеют успеха, потому что они ставят перед собой неверные цели. В своей книге Out of Poverty («Из бедности») он называет стратегии, основанные на проектах развития инфраструктуры, займах и пожертвованиях, «великими мифами об искоренении бедности» и весьма убедительно доказывает, что все они потерпели неудачу [10].

Подход Полака к борьбе с нищетой можно считать мастерским, и в работе его организации мы находим немало стратегий, которыми пользуются хорошие специалисты по решению проблем. В своей книге Пол рассказывает замечательную историю о том, как он подробно изучал ситуацию с бедностью. Вместо того чтобы, сидя в конференц-зале в Нью-Йорке, пытаться решить, какая помощь нужна беднякам, он лично беседовал с этими людьми (опросил более 3000 семей), осматривал вместе с ними их поля, желая понять, на что похожа их жизнь на земле [11]. Он вникал во все детали: как они закупают семенной материал, как сеют и ухаживают за посевами, как собирают урожай и отвозят на рынок в каждой конкретной местности. Он выяснил, с какими рыночными трудностями сталкивается каждый регион.

Это и привело к радикальному прорыву в понимании проблемы: оказалось, что выращиваемые культуры не приносили людям такой прибыли, которая позволила бы им избавиться от бедности.Точно определив суть проблемы — бедность как результат низкой производительности труда, — Полак смог сосредоточиться на улучшении жизни людей, устранив конкретные причины малой рентабельности их деятельности в разных регионах. Он обнаружил, что большинство его клиентов — фермеры, которые владеют участками размером в один акр [12]и выращивают низкоурожайные дешевые культуры в пик сезона. Однако в каждом конкретном регионе люди могли бы вместо этого получать хорошие урожаи более ценных культур и делать это в межсезонье, когда цены поднимаются. Для этого фермерам требовался постоянный запас воды, и, чтобы обеспечить ее бесперебойную подачу, Полак разработал простые ирригационные системы, приводимые в действие насосами с ножным приводом.

Посвятив несколько лет детальному изучению проблемы на месте, общаясь с семьями, которым он пытался помочь, Полак смог правильно сформулировать задачу и нашел для нее дешевое элегантное решение, позволившее миллионам человек избавиться от нищеты.

В этом заключается разница между пониманием того, над какой проблемой вы работаете, и отсутствием такого понимания. Многие благотворительные организации делают предположения о проблемах, которые им предстоит решить, и тратят сотни миллиардов долларов практически безрезультатно. Полак, поставив правильную задачу, создал эффективный и долговременный самофинансируемый процесс, который продолжает помогать людям справляться с нищетой.