Андрей Платонов - Эффективность управления инновациями в сельском хозяйстве. Монография

В силу специфики деятельности инновационных организаций (вероятностный характер результатов научной деятельности, необходимость балансировать денежные потоки между производственной и научной деятельностью, необходимость применять разные организационные структуры для научного и производственного персонала и другие особенности) необходимо разработать новый комплексный подход в управлении инновациями для построения устойчивой адаптивной стратегии развития сельскохозяйственных организаций.

Эффективность управления может быть выражена через эффективность функционирования управляющей (субъекта управления) и управляемой системы (объекта управления):

Э у= Э оух Э су;

где: Э у– эффективность управления;

Э су– эффективность управляющей системы (субъекта управления);

Э оу– эффективность управляемой системы (объекта управления).

Оценка эффективности может быть выполнена по уровням отраслевого управления: страна, регион, организация, структурное подразделение, вид продукции, что находит отражение в содержании и используемых показателях. [16] Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомедации) / Под ред. И.С. Саиду, В.А. Свободина, В.И. Нечаева, М.В. Косолаповой, В.Ф. Федоренко. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013.– 228с.

При рассмотрении вопросов определения эффективности управления инновациями следует учитывать взаимосвязь данной категории с сущностью категории эффективность производства, которая по отношению к ней является базовой.

Эффективность производства непосредственно связана с использованием ресурсов. В этом случае уровень эффективности управления характеризует степень использования возможностей объекта управления (трудовые, земельные, материалы, финансовые ресурсы). Поэтому содержание управления может быть представлено следующим образом: цель – ресурсы – производство – результат – эффект [17] Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомедации) / Под ред. И.С. Саиду, В.А. Свободина, В.И. Нечаева, М.В. Косолаповой, В.Ф. Федоренко. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013.– 228с. .

Для оценки управления используются такие характеристики, как эффективность, экономичность, оперативность.

Таблица 1.1

Показатели эффективности управляющей и управляемой системы

Эффективность управления определяется как соизмерение результата и цели производства (степень приближения к цели).

Экономичность управления – соизмерение результата и расходов на управление (цена приближения к цели).

Оперативность управления – своевременность подготовки и принятия управленческих решений (скорость приближения к цели).

Основным критерием результативности управления является уровень эффективности работы сельскохозяйственной организации.

Определение эффективности управления сводится к оценке роли руководителей в достижении цели и повышении эффективности производства. Для этого необходимо использовать показатели, отражающие рост эффективности производства как следствие эффективности управления.

Показатели, характеризующие эффективность управления, определяют путем соизмерения фактических и плановых показателей эффективности производства. Для оценки работы руководителей в динамике целесообразно сравнивать показатели их работы за ряд лет.

Показатель эффективности управления i -м видом функциональной подсистемы ( I Эу ) определяют по формуле

I Эу= Ф эф: П эф· 100,

где Ф эф, П эф – соответственно фактический и плановый показатели эффективности управления i -м видом подсистемы (технологической, социальной, экологической, экономической).

Оценка эффективности выполнения функций управления определяется достижением объектом управления поставленных целей.

Если рассматривать управление инновациями как результат воздействия управленческих функций, и оценивать эффективность воздействия функций в долях (0 – не выполняется; 0,5 – выполняется недостаточно эффективно; 1 – выполняется эффективно), то эффективность системы управления инновациями будет определяться произведением долей для каждой из функций, а система управления будет работать: идеально, с выполнением одной из функций менее эффективно, когда одна из функций системы управления не работает, все функции системы управления работают недостаточно эффективно. Эффективность функционирования системы управления в целом будет определяться эффективностью самой плохо выполняемой функции («слабое звено»).