Андрей Платонов - Эффективность управления инновациями в сельском хозяйстве. Монография

Система управления инновационной деятельностью должна быть интегрирована в общую систему управления организацией. Для согласования целей управления инновациями и целей общей системы управления необходимо обеспечить соответствие результатов инновационной деятельности основным параметрам эффективности деятельности организации.

К функциям управления относятся: планирование, организация, мотивация и контроль.

Планирование как исходная функция управления предполагает принятие решения о том, что, как, кому и когда делать. Планирование в АПК разрабатывает задачи системы в целом и входящих в нее структурных элементов, направления и способы их решения. Текущий этап развития российской аграрной экономики актуализирует стратегическое планирование, являющееся цен тральным звеном стратегического управления.

Система планирования должна отвечать условию устойчивости и гибкости результатов, что особенно актуально в условиях освоения инноваций, когда от правильно принятого решения об инвестировании проекта зависит вся дальнейшая деятельность организации. При планировании инноваций важно увязать планы на стратегическом, тактическом и оперативном уровне.

Функция организации предусматривает структурное построение организации АПК, её подразделений и системы субъектов управления. Данная функция предусматривает рациональную организацию рабочих мест; оптимальное использование производственных ресурсов; регулярное повышения квалификации персонала, сбалансированную работу на основе согласования усилий исполнителей.

Организация инноваций предполагает формирование организационной структуры инновационной деятельности организации, а также организацию инновационного процесса.

Посредством контрольной функции управления осуществляется наблюдение и проверка исполнения установленных правил и распоряжений. Ее реализация преследует оценку эффективности принятия управленческих решений и их выполнения; выявление отклонений и разработку корректирующих мероприятий. Этап контроля позволяет поддерживать эффективное осуществление остальных функций.

Помимо указанных функций для процесса управления инновациями не менее важны и поддерживающие функции – функции коммуникаций, мотивации, делегирования и принятия решений.

Государственная инновационная политика в агропромышленной сфере – это создание и поддержка соответствующих институтов и механизмов, обеспечивающих продвижение в производство высокотехнологичных ресурсосберегающих проектов и научно-технических разработок, стимулирование инновационной активности предприятий.

Механизм управления и реализации инновационной политики в АПК может включать в себя следующие структурные элементы: цели управления; факторы управления; методы воздействия на факторы; ресурсы управления.

Механизм управления инновационной политикой – часть инновационной системы, которая включает в себя инновационные объекты и субъекты.

Элементами инновационной системы являются: система распространения информации, обеспечивающая инновационную структуру необходимой информацией; сеть институтов, учреждений и организаций, инициирующих, заимствующих, импортирующих и адаптирующих инновационные технологии в целях повышения научно-технического уровня отечественного производства; система непрерывного профессионального образования и переобучения работников; аппарат управления инновационным развитием АПК.

Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года [14] Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Правительством РФ от 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8) выделяет три ключевых направления развития технологий для инновационного развития современной экономики: информационные технологии, нанотехнологии и биотехнологии.

В сегментах, где потребление продуктов промышленной биотехнологии относительно развито, доминируют международные компании: импортируется 100 % кормовых аминокислот для сельского хозяйства (лизин), до 80 % кормовых ферментных препаратов, 100 % ферментов для бытовой химии, более 50 % кормовых и ветеринарных антибиотиков, 100 % молочной кислоты, от 50 до 100 % биологических пищевых ингредиентов.

Индикаторами инновационного развития сельского хозяйства России для обеспечения необходимого конкурентоспособного потенциала являются ресурсосберегающие технологии и биотехнологии, которые к 2020 году на мировом рынке должны охватить 40–50 % площади пашни России; технологии с применением многооперационных сельскохозяйственных машин и орудий, экологически безопасные технологии, органическое сельское хозяйство, технологии регуляции процессов реализации потенциала высокой урожайности растений и высокой продуктивности животных, точное земледелие должны быть реализованы в практике 25–30 % всех сельскохозяйственных товаропроизводителей. Жизненно необходимым являются ускоренное развитие системы селекционно-генетических инноваций, для введения в производство сортов и гибридов, устойчивых к неблагоприятным условиям, болезням и вредителям, с тем, чтобы к 2020 г. более половины сельскохозяйственных товаропроизводителей могли эффективно их использовать [15] Стратегия социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 г. (научные основы). Российская академия сельскохозяйственных наук. М., 2011. URL: http://www.vniiesh.ru. .