Филип Котлер - Как завоевать города и страны

Недавнее возвращение к жизни некоторых городов, далеко не всех, является результатом изменений все в тех же демографии, технологии и экономике. Уменьшение количества домашних хозяйств, в которых присутствуют оба родителя, новое высокотехнологичное поколение и расширение транснациональных компаний и географии размещения их производственных центров и рынков – это гораздо более весомые причины восстановления городов, чем правительственные планы и программы.

Бедные жители переехали в более старые пригороды, в которых когда-то жили представители среднего класса, или же в многочисленные малые и средние города, которые не могли способствовать улучшению, но могли поддержать уровень их благосостояния. Банфилд не дожил до поразительного подъема транснациональных компаний и расширения их возможностей на рынках городов, а также до того, как ТНК поспособствовали массовому сокращению бедности в развивающихся странах. Транснациональные компании также подтолкнули развитие культуры трудовой этики в странах, у которых раньше не было стимула для поиска экономических возможностей. Развитые страны медленно уменьшают бытовое обеспечение из финансовых соображений. Этого может быть достаточно для экономического роста, позволяющего опережать экономику развивающихся стран.

Барбер, Бенджамин (2013). If Mayors Ruled the World: Dysfunctional Nations, Rising Cities [Если бы мэры правили миром: неработоспособные государства, растущие города] . Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Yale University Press.

Книгу Барбера важно прочитать, чтобы получить представление о том, как города по всему миру взаимодействуют, чтобы решать городские социальные и экологические проблемы, бороться с преступностью, обеспечивать безопасность, поддерживать инфраструктуру, информировать, обеспечивать соблюдение прав человека и культурное разнообразие. В ней приведены отличные наглядные примеры определенных городов, мэры которых преодолели бюрократические ограничения региональных и центральных правительств и решили некоторые из этих проблем. Эта книга – прекрасное краткое руководство по взаимозависимости городов: чего могут достичь города, разговаривая друг с другом и действуя сообща, в то время как государства не могут решить городских проблем.

Барбер приводит те же данные по урбанизации и организации городских агломераций, что и авторы данной книги, но не ссылается на экономические требования времени к экономическому росту городов. Все города конкурируют за международные инвестиции для появления рабочих мест, получения дохода и налоговых поступлений. Барбер не рассматривает городской рынок и многонациональные двигатели мировой городской экономики. Пренебрежение экономическим аспектом конкуренции городов друг с другом за частные и государственные инвестиции – это черная дыра в его анализе. Упор на экономическое развитие и конкуренцию за инвестиции – вот где на самом деле кроется огромная энергия городской жизни, в то время как межгородское объединение может быть весьма полезно в решении второстепенных, пусть и важных вопросов.

Барбер предлагает идеальную инфраструктуру управления глобальным городом, хоть ей и недостает полновластия. Такая инфраструктура, по его мнению, может помочь городам решить свои проблемы, а также быть в согласии с могуществом суверенных государств. Это важный образец, основанный на наличии многочисленных существующих межгородских объединений, а также большом количестве рынков глобальных городов. Наша книга предлагает на обсуждение другую концепцию городской динамики. Мы живем в эпоху глобальной рыночной экономики многонациональных компаний и мировых городских рынков, которые конкурируют за инвестиции и доход. Конкуренция городов на свободном рынке такая же сильная, как и борьба государств за власть. Их фундаментальные интересы направлены на противостояние, а не на сотрудничество. Мэры городов – это прирожденные политики, которые жаждут власти так же, как многонациональные компании жаждут дохода. Они решают проблемы только до той степени, до которой это способствует реализации их амбиций по достижению власти.

Самая большая ценность расширенного межгородского объединения и добровольного нормотворчества состоит в возможности установить диалог по уравновешиванию сил с многонациональными компаниями, которые стравливают города друг с другом, чтобы получить инвестиционные стимулы для дальнейшего глобального расширения. Барбер держит курс на самодостаточную стабильность, в то время как авторы исследуют агрессивную среду политической власти и бизнеса. Необходимо выслушать обе стороны.