4 апреля правительство Франции обсуждало вопрос, в чем может практически выразиться французская помощь Польше и Румынии, если на них нападет Германия. Даладье сказал, что, поскольку дело идет о Польше, то только в объявлении войны Германии. Бонне сказал, что Советский Союз по франко-советскому пакту 1935 г. «формально» вмешаться не должен, и что Франция собирается вести с ним переговоры. На высказанные членами кабинета сомнения о том, что Советское правительство в одностороннем порядке возьмет на себя такие обязательства и на вопрос, добились ли сейчас Англия и Франция согласия Польши на подписание четырехсторонней декларации, Бонне ответил, что окончательно это выяснится после визита Бека. Скорее всего, Варшава, даже получив специальные гарантии, декларацию не подпишет, и максимум на что она согласятся – это заключить пакт с Румынией против наступления Германии. Отрицательное отношение Польши к декларации, кроме ее нежелания вступить в альянс с СССР, Бонне объяснил и характером декларации. Поляки утверждают, что Англия и Франция подставляют ее под удар Германии, предлагая взамен консультации и обещания, которые ни к чему не обязывают. В результате этого и созрело решение предоставить Польше специальные гарантии.
Бонне задали вопрос: нельзя ли вместо декларации о консультации заключить договор четырех держав о взаимной помощи с конкретными военными обязательствами? Даладье это подхватил и сказал, что он с первого дня был такого же мнения, что он не сомневается в согласии на это Советского правительства, но не уверен в правительстве Польши. Тогда правые министры подняли вопрос, нельзя ли обойтись без общего пакта, а добиться той же цели путем параллельных договоров: Франция и Англия заключают договоры о взаимопомощи с Польшей и Румынией, а те, в свою очередь – такие же договоры с Советским Союзом. Большинство членов правительства выразило сомнение в том, что из этого что-либо выйдет.
В результате дебатов Бонне предложили после предварительного соглашения с правительством Англии начать зондировать у Кремля почву по всем трем направлениям: пересмотр франко-советский пакта так, чтобы он действовал и при выполнении Францией ее союзнических обязательств в отношении Польши и Румынии; отношение СССР к пакту взаимопомощи четырех держав; пакт взаимопомощи между СССР, Польшей и Румынией 222 .
4 апреля в Лондоне начались переговоры между Чемберленом, Галифаксом и Беком. В беседе с Галифаксом Бек заявил, что Польша придает большое значение сохранению корректных отношений с Советской Россией. Однако любой пакт о взаимопомощи между Польшей и Россией вызовет немедленную враждебную реакцию со стороны Берлина. Галифакс сказал, что в том случае, если Польша, Англия и Франция окажутся в беде, нужно было бы добиться максимального сотрудничества с СССР. Бек с этим согласился, но сказал, что нельзя делать ничего такого, что приблизило бы начало войны. Польша готова улучшить отношения с СССР, но не готова их расширять. Важно не вызвать конфликта, хотя трудно сказать, действительно ли конфликт неизбежен. Бек напомнил, что во время переговоров, которые привели к заключению франко-советского пакта, с Лавалем была достигнута договоренность о том, что никакие обязательства, взятые Францией по отношению к России, не могут расширить польские обязательства. Если Франция и Англия возьмут на себя обязательства по отношению к России, Польша сделает такую же декларацию 223 .
Итогом англо-польских переговоров стало подписанное 6 апреля совместное коммюнике. В нем говорилось, что беседы продемонстрировали полное согласие правительств обоих государств относительно некоторых общих принципов внешней политики. Было согласовано, что обе державы готовы вступить в постоянное и взаимное соглашение с целью заменить временную и одностороннюю гарантию безопасности, данную Англией Польше 31 марта 1939 года. Пока между Англией и Польшей не будет заключено постоянного соглашения, Бек гарантировал Англии, что Польша считает себя обязанной оказать помощь Англии на тех же условиях, что содержатся во временной гарантии, уже данной Польше Англией. Постоянное соглашение между Англией и Польшей ни в коем случае не будет направлено против какой-либо другой страны, а должно гарантировать Англии и Польше взаимную помощь в случае любой прямой или косвенной угрозы независимости одной из сторон. Чемберлен и Бек признали, что некоторые вопросы, включая более точное определение различных ситуаций, при которых могла бы возникнуть необходимость в такой помощи, потребуют дальнейшего изучения, прежде, чем Польша и Англия заключат между собой постоянное соглашение. Они договорились не мешать друг другу заключать с другими державами любые соглашения, направленные на укрепление мира во всем мире 224 .
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу