Лариса Михайлова - Сверхновая американская фантастика, 1995 № 04

Ему было предоставлено еще немало аналогичных прав: например право принимать единообразные законы о банкротствах, закреплять исключительные права на изобретения. Нетрудно понять, почему именно в этих вопросам вмешательство Союза сочли необходимым.

Даже в этих случаях его вмешательство имеет косвенный характер. Союз действует через свои суды, как мы впоследствии сможем убедиться.

Каждые десять лет конгресс заново определяет число депутатов, направляемых от каждого штата в палату представителей. Их общее количество в 1789 году составляло 69 человек, а в 1833 году — уже 240 человек (Американский альманах, 1834, с 194).

В конституции было сказано, что на каждые 30 тысяч жителей число представителей не должно превышать одного, в то время как не было указано наименьшее число жителей, которые имели бы право направлять представителя в палату. Конгресс не счел нужным увеличивать число членов палаты представителей в той же пропорции, в которой возрастала численность населения. Первым законом, имевшим отношение к этому вопросу, стал закон 14 апреля 1792 года (см.: Стори. Законы Соединенных Штатов, т. 1, с. 235), который установил, что на каждые 33 тысячи жителей будет приходиться по одному члену палаты представителей Согласно последнему закону, изданному в 1832 году, член палаты представителей выдвигается от каждых 48 тысяч жителей. При определении квоты населения, представляемого в палате, в расчет принималось все свободное мужское население и три пятых от общего числа рабов.

См. «Федералист», № 52–66, Стори, с 199–314; Конституция, разд 2, 3

См. «Федералист», № 67–77; Конституция, ст. 2; Стори, с 315, 515–780; Кент. Комментарии, с 255

В Соединенных Штатах ежегодно публикуется альманах, «Национальный календарь», в котором можно отыскать имена всех федеральных должностных лиц. Цифры, которые я здесь привожу, взяты мною из «Национального календаря» за 1833 год.

Из всего вышесказанного следует, что король Франции имеет в своем распоряжении в одиннадцать раз больше государственных постов, нежели президент Соединенных Штатов, хотя численность населения Франции всего лишь в полтора раза больше, чем численность населения Союза.

Столько же, сколько человек он посылал в конгресс На выборах 1833 года число выборщиков составляло 288 («Национальный календарь»).

Выборщики от одного штата собираются вместе и направляют в правительство список всех лиц, за которых голосовали в индивидуальном порядке, а не результаты голосования большинства.

В этом случае вопрос решается большинством представителей штатов, а не большинством от общего числа конгрессменов, с тем чтобы, например, Нью-Йорк имел такое же влияние в ходе обсуждения, как и Род-Айленд. Таким образом, сначала испрашивается мнение всех граждан Союза как составляющих один целостный народ, а если они не могут прийти к единому решению, то вновь прибегают к запросу мнения каждого штата, которому дается отдельный и независимый голос. Такова еще одна странность, таящаяся в федеральной конституции, которую можно объяснить лишь столкновением противоположных интересов.

Однако Джефферсон в 1801 году был избран лишь в результате 36-й баллотировки.