Владимир Овчинский - Мировойна. Все против всех

Министерство обороны должно стать более деловым, взять на вооружение лучшие бизнес-практики, используемые как в частном, так и в государственном секторах, не только в сфере управления, но и на производстве, в финансах и т.п..

Это предполагает обновление всего облика министерства обороны через эффективное применение самых передовых информационных технологий, лучших организационных систем и процессов, установление наиболее эффективных и прозрачных форм взаимодействия с подрядчиками и т. п.

После нескольких лет отсрочек и задержек, нам удалось достичь прогресса в продвижении министерства обороны к большей финансовой прозрачности. Большей, потому что мои предшественники многое сделали для решения этой проблемы. Хочу сообщить вам, что Корпус морской пехоты стал первым, проведшим в этом году успешный аудит на всех уровнях. Министерство обороны в целом, поставило задачу провести такой аудит не позднее 2017 года.

Я понимаю, что аудит, как цель работы, может звучать непонятно. Но как вы все знаете, особенно те из присутствующих, кто работает в частном секторе и управляет крупными компаниями, что такая цель крайне важна для результативности всей работы министерства обороны в будущем.

Чтобы упростить бизнесу взаимодействие с Пентагоном, выделен ответственный за эту работу, Фрэнк Кендалл — заместитель министра обороны по заказам, технологиям и логистике.

Цель его усилий, в партнерстве с Конгрессом и подразделениями министерства обороны, осуществить капитальный ремонт правовой базы работы министерства обороны с тем, чтобы обеспечить резкое сокращение ненужного документооборота, ликвидацию различного рода внутренних бюрократических правил, положений и регламентаций работы со сторонними заказчиками.

Это позволит сосредоточить всю работу Пентагона на ключевых, стратегических приоритетах. Помимо всех этих усилий, мы также нацелены на достижение конкретных результатов и по другим, казалось бы, не первоочередным направлениями, тем не менее, жизненно важным для боеготовности вооруженных сил и обеспечения комфортных условий жизни военнослужащих.

Эти усилия включают в себя улучшение системы здравоохранения военнослужащих и членов их семей, системы военной юстиции и преодоление нехватки персонала. Эти усилия будут также сосредоточены на повышении уровня военной этики и профессионализма, улучшении системы взаимодействия с ветеранами вооруженных сил и ликвидации сексуального насилия в армии.

Министерство обороны сделало сложный выбор и совершенствует всю свою работу в соответствии с требованиями новых реалий. Но чтобы добиться успеха, нам нужна поддержка и партнерство Конгресса, особенно в то время, когда требования к военным возрастают, наши ресурсы сокращаются, а наши способности управлять министерством обороны все больше и больше ограничиваются.

Начиная с 2011 года, Министерство обороны было вынуждено работать в условиях неопределенности с государственным бюджетом. Каждый год решения по нему принимались Конгрессом с большим опозданием, в самый последний момент. Это снижало нашу способность планировать, делать инвестиции и проводить реформы.

Как я объяснял Конгрессу ранее на этой неделе, перед выступлением председателя Маккеона, мы не можем работать в таких условиях. При такой ситуации с бюджетом нельзя обеспечить национальную безопасность страны.

Нам нужен своевременно принятый, реальный бюджет. Такой бюджет даст нам возможность нормально работать, обеспечить предсказуемость и гибкость, позволит принимать решения, необходимые для устранения текущих и будущих угроз для Америки.

При всех трудностях с бюджетом, у Министерства обороны есть и значительные внутренние резервы. Несмотря на десятилетние усилия по сокращению затрат, министерство обороны и сегодня имеет 24-процентный избыток собственных производственных мощностей, зданий и сооружений. Ежегодно эта избыточная инфраструктура обходится нам в миллиарды долларов, которые могли бы быть инвестированы в поддержание и совершенствование военного потенциала.

Нам нужна поддержка Конгресса, чтобы положить конец этим избыточным расходам на инфраструктуру. Мы также нуждаемся в Конгрессе, чтобы поддержать предложенную реформу денежного довольствия и компенсаций военнослужащим. Поддержка Конгресса нам нужна для жестких, но необходимых решений. Чем дольше мы их откладываем, тем труднее их придется осуществлять в будущем.