Жомарт Ертаев - Мир нашему дому

Проблемы в НПФ существовали всегда, и руководители пенсионных фондов о них прекрасно

знают. Они неоднократно заявляли, что в стране недостаточно развит фондовый рынок и мало

качественных эмитентов, за счет которых можно было бы улучшить доходность. В таких условиях

передача НПФ в руки государства – правильное решение, тем более что забота о пожилых

гражданах является прямой социальной функцией власти. Те, кто утверждают, что создание

ЕНПФ лишает налогоплательщиков права выбора, – лукавят. Это при размещении денег на

депозит людям нужен выбор: по процентам, срокам, вариантам выплаты вознаграждения.

Пенсионные же отчисления носят обязательный, а не добровольный характер, да и право

собственности на них наступает лишь по достижении определенного возраста и лишь частично.

Особняком в ряду реформаторских инициатив стоит повышение пенсионного возраста для

женщин. Что до меня, то логику принятия этого решения я понимаю, но само решение – не

принимаю.

– Следующий сегмент – брокерские компании. Повышение т ребований регулятора к их

капиталу вызвало сжатие рынка?

– Легче всего сейчас обвинить регулятора, что он вроде как взял и ликвидировал этот рынок.

Но на такое обвинение, коль уж оно выражено в столь категоричной форме, есть не менее

категоричный ответ: как можно «убить» то, чего нет? Ведь еще до объявления регулятора об

ужесточении требований ряд игроков начал добровольно сдавать свои брокерские лицензии. И

все потому, что мало качественных эмитентов. А из тех, что были раньше, множество допустили

дефолт по ценным бумагам.

– Теперь о б анках. По-вашему, идея создать е диный п роцессинговый центр (ЕПЦ) и

объединить банкоматные сети не является частью упомянутого тренда централизации всего и

вся?

– Никаких признаков централизации в банковской системе я не вижу. Зато, опять же, вижу

излишнее политиканство: дескать, теперь и банки заберите и объедините. Наоборот, сейчас

государство пытается выйти из капитала фининститутов, национализированных во время

кризиса. В результате госучастие в банковском секторе будет сведено к минимуму.

Что касается объединения сетей банкоматов. Услышав об этой идее, я как банкир с 18 -

летним стажем воспринял ее положительно, ведь декларировалось снижение комиссий для

потребителя. Но в определенной среде общества этот вопрос стал «раздуваться» в негативном

свете: его перевели в политическую плоскость, посыпались обвинения в ущемлении

либеральных ценностей… Я не могу понять этой нездоровой истерии. Давайте дождемся

конечного решения о том, как будет функционировать ЕПЦ, как будет воплощена эта идея на

практике. Если будет единая сеть банкоматов, принадлежащая государству, которая будет

существовать параллельно с имеющейся сетью банкоматов частных банков, то открываются два

варианта сотрудничества.

Первый: создается АО, банк со своим парком банкоматов входит в состав этого АО и получает

соответствующую долю. В этом АО синхронизируются тарифы, предположительно в сторону

уменьшения. За банками сохраняется право выхода из этого АО. А чтобы у банков был стимул

вступать в это АО, государство должно предложить более низкие тарифы, и тогда невступившим

будет сложно конкурировать со вступившими.

Второй вариант: подписывается некое картельное соглашение, и в его рамках все банки

синхронизируют тарифы опять же в сторону уменьшения. При этом варианте у нас не будет таких

анекдотических ситуаций, когда возле множества банкоматов люди ищут логотип своего банка –

как сейчас, либо когда будет один банкомат с очередью из множества людей – что не исключено

при неграмотном создании ЕПЦ. В Нацбанке ведь абсолютно правы, когда говорят о

целесообразности сокращения числа банкоматов в одной точке и переносе их в места, где они

больше нужны.

– Почему тогда раньше не договорились до этого?

– В силу исторического антагонизма между акционерами отдельных казахстанских банков.

Есть ведь пример Украины, где банки, пусть и не все, без участия государства ударили по рукам

и создали единую сеть банкоматов. Так что идея разумная, но как она будет воплощена у нас –

гадать не возьмусь. Если реализуют правильно, всем будет хорошо.

– Вернемся к разговору о превентивных мерах, только теперь уже в отношении банков.

С е йчас регулятор все ближе подводит БВУ к т ретьему «Базелю». Насколько э ти м е ры