Сусанин - Наша страна, нам и править

Народ, стабильно проживающий на освоенной им территории и учредивший внутреннюю организацию, реализующую функции самообороны, писаных законов, судов, органов ведения общего хозяйства – это и есть Государство. А государственность – это государственные институты – пристройка , реализующая функционирование общего целого.

При реализации сложного проекта коим является государство, с учетом теории управления должен существовать Источник воли , Заказчик, заинтересованный в решении его проблем и у которого в наличие есть ресурсы для выработки и исполнения необходимых для него решений. Требуется совершенно четкий ответ – кто Источник воли, кто в доме хозяин? В семье все понятно тоже в частной конторе, а в государстве? При том: – что каждому нужна достаточная мера свободы для успешного жизнеобеспечения в условиях борьбы за выживание; – что каждый стремится увеличить свою собственность, в том числе за счет собственности других; – что и сам человек является его же собственностью; – что мы вынуждены жить на попечении природы, её расхищая… – как обеспечить устойчивый и справедливый порядок общежития без разорительной вражды? Кто тот Источник воли и кто исполнитель его воли? Верховный вождь, Политбюро, Парламент? Живой или кремниевый? Как он сможет почувствовать, познать и согласовать бесконечное множество интересов населения, а если он на это не способен то жди сепаратизм, гражданскую войну и прочие исторические прелести. Была надежда на сильные династии вождей, однако взрывное усложнение общества, рост числа общих дел, укрупнение собственности привело к простому следствию, одному – не уследить. Была надежда на религию и коммунистические идеи, как носителя объединяющей идеи и инструмента всеобщей справедливости, не сработало; была надежда на демократический кольт, не помогло; есть и будет надежда на Культуру, но лишь как вспомогательное средство.

Только сами граждане , в силу их просвещенности, их естественных прав собственников себя и детей, своего имущества, технологий и своей территории, в силу преследования своих интересов и, ни по какой иной причине , имеют волю, силу и право устанавливать основные правила «игры». Учреждать государство, определять основы в нем Порядка, назначать на должность компетентных управляющих в бюджетном секторе, наделять их обязанностями, вменять им ответственность за ненадлежащее исполнение, наделять их необходимыми ресурсами и полномочиями в пределах, необходимых для реализации обязанностей.

Следование принципу справедливости через согласование всех интересов возможно путем Договора, договора между всеми заинтересованными, всех со всеми, без ущемления большинства меньшинством или меньшинства большинством. В первом варианте ущемления большинства населения чиновничьим миром, маникратами, во втором – меньшинств национальных, идейных, территориальных… агрессивным большинством через большинство в Парламенте и Правительстве, через использование силовых структур. И то, и другое, к сожалению, реальность нашей жизни.

Попытку кардинального изменения государственного устройства предприняла Россия в 1917г. Однако, в общем правильные, но не додуманные до конца декларации, постепенно, ползучей экспансией, под давлением «текущих моментов», были трансформированы в свою противоположность. Поэтому в 91 г. с отбитыми печенками уже не стали задавать вопрос – где ошиблись и как нужно, но по советам «доброжелателей», вернулись в старую, разбитую колею. Можно ли иначе? Уверен можно, если изменить конструкцию государства , в первую очередь иным способом представления и реализации интересов коммерческого, иной структурой и организацией бюджетного секторов государства. Как?

Всеобщий Договор всех со всеми это – Конституция страны, с положениями которой должны быть согласно абсолютное число граждан. Для чего нормы альтернативных (2-3-4 варианта) Конституций должны быть предложены таким образом, чтобы они были понятны всем в процессе всенародного обсуждения, чтобы они были однозначны в толковании как впрямую, так и в последующей деталировке законами. Сформированные властями «элитные» комиссии выработки текстов отметаются, предложить редакцию, правку может каждый, коллектив; предложения предварительно и неспешно обсуждаются, фильтруются в ОСМИ, на форумах и затем текст принимается.