Совет Алтайбек - Казахстан-Россия - тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

Кульминацией высочайшего международного авторитета молодого суверенного Казахстана, бесспорно, являются председательство в ОБСЕ в 2010 году и проведение 1–2 декабря 2010 года саммита стран ОБСЕ в Астане.

По итогам астанинского саммита казахстанская газета «Литер» 3 декабря 2010 года писала в редакционной статье:

«Двухдневный дипломатический марафон под названием «Саммит глав государств ОБСЕ» финишировал вчера в столице Казахстана Астане. Для тех, кто считал, что подобное мероприятие – не более чем светский раут, рабочая встреча глав 56 государств стала настоящим откровением. Практически все прибывшие в Астану президенты, премьер-министры, министры иностранных дел провели эти два дня с большой пользой…

Все-таки в столь авторитетном составе ОБСЕ не собиралась долгих 11 лет. И тема, которую задал саммиту Нурсултан Назарбаев, оказалась близка его коллегам. О реформировании ОБСЕ говорили и другие политики, например, президент России Дмитрий Медведев. Ситуация ведь сложилась уникальная: ОБСЕ – одна из авторитетнейших международных организаций. Возможно, самая авторитетная из тех, в чьем названии есть слова «безопасность» и «сотрудничество». Но в то же время ни безопасностью, ни сотрудничеством ОБСЕ не занималась уже очень давно. В последние годы аббревиатура организации появлялась в основном рядом с критикой тех или иных выборов. И все. Даже экс-президент США Джордж Буш с большой долей разочарования говорил об ОБСЕ на встрече с Нурсултаном Назарбаевым.

Об этом разговоре в своей книге «Он делает историю» написал Касым-Жомарт Токаев (председатель Сената парламента Казахстана).

«Подумайте, нужно ли вам председательство, – говорил американский президент Нурсултану Назарбаеву. – ОБСЕ – это такая организация, где каждый день кого-то осуждают или обвиняют. Ничего хорошего она не даст. Будут каждый день рассматривать через лупу, изучать, что вы сделали или не сделали, сравнивать Казахстан с другими странами. Так что подумайте еще раз, нужна ли вам эта организация».

И во многом благодаря Казахстану ОБСЕ в этом году отошла от обвинений и осуждений и занялась своими непосредственными обязанностями. Наметился прорыв в сложнейших переговорах по затяжным конфликтам – о важности их разрешения на саммите говорили Ангела Меркель (канцлер Германии) и Хиллари Клинтон (госсекретарь США). В рамках организации началась реальная помощь Афганистану – не танками и снарядами, а гуманитарными грузами и поддержкой подрастающего поколения. При самом непосредственном участии ОБСЕ погашен межнациональный конфликт в Кыргызстане. И все действия председателя организации очень высоко оценили зарубежные эксперты и политики. Именно поэтому на саммите прозвучало так много приятных слов в адрес Казахстана, Астаны и лично Нурсултана Назарбаева…

Наша страна подарила организации шанс вернуть свой былой авторитет, вновь стать важным инструментом международных отношений. Астана же сделала для ОБСЕ все, что могла. Как будет развиваться организация дальше, теперь зависит от тех, кто возглавит ее в будущем. И от желания каждого из 56 участников.

В своем выступлении президент Российской Федерации Дмитрий Медведев сказал, что Россия последовательно выступает за то, чтобы вдохнуть новую жизнь в принципы Хельсинки, воплощая их на практике. Для этого нужно модернизировать ОБСЕ, стиль и формы ее деятельности. В частности он указал: «Может быть, самым важным является разработка единых принципов урегулирования конфликтов и придерживаться их нужно во всех кризисных ситуациях, а не в каких-то избирательных случаях.»

Особую конкретику носило выступление президента Беларуси Александра Лукашенко. Он отметил, что назрела необходимость принятия устава и превращения ОБСЕ в полноценную международную организацию: иначе многие из прозвучавших на саммите предложений о новых задачах организации останутся повисшими в воздухе, как и предыдущие… А Хиллари Клинтон заключила, что история оценит нас не по словам, а по свершенным делам.

18 ноября 2011 года в московском Кремле состоялось встреча президентов Российской Федерации, Республики Казахстана и Республики Беларусь. Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев обсудили вопросы интеграции на евразийском пространстве и подписали ряд совместных документов.