Совет Алтайбек - Казахстан-Россия - тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

– устранение препятствий для взаимодействия на более высоком уровне и одновременно создание его инструментов;

– подписание государствами – участниками договора о создании ЕАС на основе принципов равенства, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважение суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ;

– с целью создания единого экономического пространства ЕАС предлагается формирование ряда наднациональных координирующих структур, прежде всего, комиссии по экономике при Совете глав государств ЕАС.

К сожалению, в 1996–2000 годах Россию и несколько раньше Казахстан потрясали частые смены правительства, что отрицательно сказалось на интеграционных процессах в рамках стран СНГ. Особое место в политической жизни обеих стран занимали меры по укреплению президентской власти. Дальнейший ход событий российская историяграфия констатирует в следующем изложении.

Первая половина 1996 года в политической жизни России ознаменовалась беспрецедентной по своим масштабам пропагандистской кампанией в поддержку действующего Президента РФ Б.Н. Ельцина.

Избирателям были представлены убедительные доводы. От их решения целиком зависел выбор дальнейшего пути развития страны: либо построение новой российской государственности на демократических основах и постепенное совершенствование рыночных отношений, либо возврат в «коммунистическое прошлое», к прежним идейным ценностям и социальным стандартам «реального социализма».

Проведенные в два тура (16 июня и 3 июля 1996 года) президентские выборы принесли победу Б.Н. Ельцину, переизбранному на второй срок…

9 августа 1996 года впервые в стране была проведена церемония инаугурации – вступления в должность президента РФ Б.Н. Ельцина. На следующий день Государственная дума утвердила на посту председателя правительства РФ В.С. Черномырдина.

Второй президентский срок Б.Н. Ельцина начался вынужденной паузой в политической жизни страны, президент долго (осень 1996 – зима 1997) болел. Его возвращение к полноценной работе в конце февраля 1997 года существенно скорректировало расстановку сил в структуре политической элиты России и направление социально-экономических преобразований.

Весна 1998 года ознаменовалась новым резким поворотом в политической жизни страны. 23 марта Б.Н. Ельцин неожиданно подписал указ об отставке всего правительства РФ во главе с В.С. Черномырдиным.

После некоторой борьбы между двумя ветвями власти премьер-министром стал Сергей Кириенко, а к 8 мая 1998 года был окончательно утвержден обновленный состав правительства РФ.

17 августа 1998 года грянул кризис валютно-финансовой и социально-политической системы Уже 23 августа 1998 года президент РФ подписал указ об отставке правительства С.В. Кириенко, проработавшего всего 153 дня.

10 сентября 1998 года Ельцин выдвинул на пост председателя правительства РФ министра иностранных дел России Е.М. Примакова. На следующий день его кандидатуру одобрила Государственная Дума…

Однако вскоре стало очевидно, что последовательная взвешенная работа правительства Примакова не соответствует позициям Администрации президента. Отставка этого премьера последовала 12 мая 1999 года.

Новым премьер-министром России по предложению Б.Н. Ельцина стал бывший министр юстиции и министр внутренних дел С.В. Степашин. Несмотря на, казалось бы, успешные действия и в социально-экономической сфере, и в международных делах, новый кабинет министров просуществовал всего лишь 83 дня и 9 августа 1999 г. также отправлен президентом в отставку.

Преемником Степашина стал другой представитель силовых структур – руководитель ФСБ и секретарь Совета безопасности РФ В.В. Путин.

Перманентно нараставшая «министерская чехарда» (за три года второго президентского срока Б.Ельцина сменилось 5 председателей правительства и свыше 160 федеральных министров) отражала глубинный кризис, наметившийся среди конкурирующих группировок политической элиты России.

Финальным аккордом государственно-политической деятельности президента РФ Б.Н. Ельцина стало его неожиданное заявление о своей добровольной отставке и возложении исполнения президентских обязанностей на председателя Правительства РФ В.В. Путина, прозвучавшее с экранов телевизоров 31 декабря 1999 г. – в канун Нового, 2000 г.