Роберт Блэквилл: Война иными средствами

Действительно, пересмотренный прогноз гласит, что нужно примерно двенадцать месяцев после вступления санкций в силу, чтобы более агрессивные санкции негативно сказались на росте европейского ВВП (менее половины десятой процента). Laurence Norman, «EU Projects Impact of Sanctions on Russian Economy», Wall Street Journal, October 29, 2014; Vauhini Vara, «Hurt Putin? Hurt Yourself?», New Yorker, August 19, 2014.

Dan Lamonthe, «France Backs off Sending Mistral Warship to Russia in $1.7 Billion Deal», Washington Post, September 3, 2014: «Решение знаменует собой изменение позиции Франции, которая еще недавно, в понедельник, собиралась завершить сделку. На Париж оказывали давление, чтобы сорвать выполнение контракта, особенно после того, как НАТО заявило, что, по сведениям блока, Россия ввела войска и военную технику на территорию Украины. Французские чиновники потратили много лет на подготовку сделки, и Франции пришлось конкурировать с Германией и Испанией ради продажи кораблей русским». См. также Kate Brannen, «France’s Ship Sale to Russia Latest Example of Commerce and Policy Clash», Foreign Policy, July 23, 2014: «Представитель Госдепартамента назвала эту сделку совершенно неприемлемой. По ее словам, контракт на „Мистрали“ не подлежит исполнению… Нельзя продавать оружие России».

Sam Jones and Geoff Dyer, «Iran Sanctions Eased as Deal Stick», Financial Times, January 20, 2014.

Jason Rezaian and Anne Gearan, «U.S., Europe Lift Some Iran Sanctions under Nuclear Deal», Washington Post, January 20, 2014.

Susan B. Epstein, «The Budget Control Act, Sequestration, and the Foreign Affairs Budget: Background and Possible Impacts», Congressional Research Service, December 20, 2013.

Ursula Lindsey, «Rebels without a Pause», New York Times, May 21, 2103; Tarek Masou, Counting Islam: Religion, Class, and Elections in Egypt (Cambridge: Cambridge University Press, 2014), 210. «Экономические проблемы являются наибольшей угрозой для власти Мурси», – предостерегал Ясир эль-Шими, каирский аналитик Международной кризисной группы, всего за десять дней до свержения президента. Mariam Fam and Alaa Shahine, «Egypt’s Unemployed Target Mursi after Toppling Mubarak: Jobs», Bloomberg Business, June 24, 2013.

«The Great Well of China», Economist, June 20, 2015.

Стоит отметить, что первоначальные условия Кэмп-Дэвидских соглашений 1979 года предполагали финансирование Израиля и Египта на протяжении трех лет. Эта помощь продолжает поступать и три с половиной десятилетия спустя (на условиях, которые почти не изменились), что лишний раз напоминает о геополитической «ориентации» конгресса, которую, увы, сложно, вернуть.

Рассмотрим реакцию израильского правительства на насилие в Египте летом 2013 года. Хотя насилие нарастало и велись разговоры, что Соединенные Штаты вряд ли захотят помогать военному режиму, сурово подавившему неповиновение, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил уверенность в продолжении американской поддержки; он сказал, что «мир основан на американской помощи Египту, и думаю, что для нас это важнейшее обстоятельство. Я уверен, что все происходит по согласованию с Вашингтоном». Michael R. Gordon and Mark Landler, «In Crackdown Responses, U.S. Temporarily Freezes Some Military Aid to Egypt», New York Times, October 9, 2013.

Nolan Feeney, «U.S. Offers Congo $30 Million, on Condition President Steps Down», Time, May 4, 2014.

Geoff Dyer, «US Restores $1,3bn Military Aid to Egypt», Financial Times, April 1, 2015.

Benn Steil and Robert Litan, «International Financial Statecraft», Council on Foreign Relations Special Report, August 2006.

Комиссия по экономической войне, позднее Совет по экономической войне. См. Jeremy Atack and Peter Passell, New View of American Economic History, 2nd ed. (New York: Norton, 1994).

Члены Национальной комиссии по расследованию террористических нападений на Соединенные Штаты («комиссия 9/11») оценили усилия по борьбе с финансированием терроризма в отчете за 2005 год. Они признали эту борьбу важнейшим фактором противодействия терроризму. См. Council on Foreign Relations, «Terrorist Finance», 2002, http://www.cfr.org/publication.html?id=5080.

Ibid.

Беседа авторов с представителем частного сектора, май 2012 года.

Эта глава опирается на работу: Robert D. Blackwill and Meghan L. O’Sullivan, «America’s Energy Edge», Foreign Affairs, March/April 2014, а также на недавнее исследование доктора О’Салливан по данной теме. Кроме того, благодарим за многочисленные поправки и комментарии доктора Дрю Эрдмана и доктора Паноса Кавулакоса.

Как отмечают эксперты, не только Соединенные Штаты обладают крупными запасами сланцевого газа; но США оказались первой крупной экономикой, которая начала эксплуатировать геополитические преимущества сланца в мировых масштабах. Matthew Lynn, «Shale Gas Revolution Will Create Winners, Losers», MarketWatch, August 7, 2013; Ed Crooks and Anjli Raval, «US Poised to Become World’s Leading Liquid Petroleum Producer», Financial Times, September 29, 2014.