* * *
Чуть позже выяснилось, что во всех этих безобразиях активное участие приняли председатель Окружной избирательной комиссии Ольга Владимировна Кулагина и министр внутренних дел Чувашской Республики Антонов. Собственно, они были основными исполнителями всех тех действий, что были предприняты против моего избирательного штаба. Об основном заказчике будет сказано чуть позже.
Оказывается, 22 ноября 2003 года председатель ОИК от имени комиссии письмом за исходящим № 35 обратилась к министру МВД Чувашии с просьбой принять меры к прекращению распространения моей информационной и агитационной продукции.
Кулагина писала: «Уважаемый Вадим Валентинович! Окружная избирательная комиссия по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва просит принять меры к прекращению распространения информационного листка секретаря Чувашского рескома КПРФ, зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. «Открытый взгляд» за ноябрь 2003 года (копия прилагается) в соответствии с п. 9 ст. 18, п. 2 ст. 54, п. 8 ст. 57 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В тот же день был дан приказ заместителю начальника отдела организации дознания Р. А. Умерову: «Прошу организовать проверку и разрешить в установленном законом порядке».
Ольга Владимировна лукавила. На момент отправки письма никакого решения по этому вопросу не было.
Когда руководители моего штаба узнали об этой «тайной переписке», то среагировали немедленно. 28 ноября 2003 года руководитель городского избирательного штаба В. В. Ермолаев обратился с заявлением о признании незаконными действий председателя ОИК Кулагиной. Копию заявления тут же направили ОИК. В её получении расписалась сама Кулагина в 16.41.
Из Верховного суда ЧР заявление переслали в Ленинский районный суд г. Чебоксары. И сделали так, видимо, чтобы оттянуть время. Ленинский райсуд рассмотрел заявление лишь 4 декабря 2003 г.
В заявлении Вячеслав Владимирович указывал, что единоличное обращение председателя ОИК к министру внутренних дел с просьбой принять меры к прекращению распространения информационного листка кандидата в депутаты Госдумы Молякова И. Ю. «Взгляд» на основании п. 9 ст. 18 и п. 2 ст. 54 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» незаконно и выходит за пределы ее полномочий.
Согласно п. 9 ст. 18 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений в правоохранительные органы, т. е. такое право дано избирательной комиссии, а не председателю. Но заседание комиссии по данному вопросу не проводилось, решение комиссией не принималось.
К тому же, по смыслу данной статьи, должны быть установлены нарушения выборного законодательства, зафиксированные уполномоченным органом и подтвержденные решением суда.
Но эти требования закона не выполнены. На каком же основании Кулагина самовольно, без решения комиссии, без установления факта нарушения выборного законодательства обращается в правоохранительные органы с просьбой принять меры к прекращению распространения агитационного листка «Взгляд» за ноябрь 2003 года? В ноябре выпущено несколько агитационных листков «Взгляд» и планируются очередные выпуски. Изложенные в письме требования о прекращении их выпуска являются грубейшими нарушениями норм действующего законодательства, регулирующих выборы депутатов ГД ФС РФ, ставят в неравное положение одного кандидата в депутаты перед другими кандидатами, тем более если это письмо исходит от председателя окружной комиссии.
Согласно п. 4 ст. 57 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством РФ порядке, а согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 57 вышеуказанного закона, предвыборная агитация может проводиться… посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, т. е. со стороны кандидата в депутаты И. Ю. Молякова нарушений выборного законодательства не допущено и действовал он в рамках закона.
Читать дальше