Алексей Мухин - Путин - ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы»

В соответствии со сложившейся ситуацией, Правительство и отдельные его структуры получают направляющие импульсы непосредственно от президента, либо от параллельных центров власти (в пределах их компетенции). Кроме того, существует множество каналов, по которым проходят импульсы «неформального» (лоббистского) влияния, исходящая от разнообразных субъектов российского политико-экономического пространства.

Лоббирующими субъектами в данном случае могут выступать региональные руководители, деятели публичной политики, а также представители крупного бизнеса. Кроме того, возникает множество ситуаций лоббирования собственных интересов отдельных властных структур (точнее — коллективных интересов бюрократических корпораций) в других властных структурах.

«Информационная неделя» Президента начинается утром в понедельник с традиционного совещания в Кремле Владимира Путина с кабинетом министров. Заседания проходят за закрытыми дверями. Помимо обсуждения текущих проблем Президент поднимает несколько тем, которые, собственно и формируют всю последующую неделю (из них 3-4 темы готовит для СМИ пресс-секретарь Президента Алексей Громов).

Решение конкретных проблем, затронутых Президентом поручается соответствующим должностным лицам, которые информируют общественность о том, что в направлении, заданном Путиным, ведется активная работа, ищутся пути решения проблем.

На информационную картину недели большое влияние оказывают совещания, проводимые Александром Волошиным . В частности, большое значение имеют совещания у главы Администрации Президента, посвященные подготовке законодательных инициатив. Данное мероприятие традиционно происходит по вторникам. На совещании присутствуют руководители «профильных» подразделений АП. Среди них: Владислав Сурков, Александр Косопкин (Главное управление внутренней политики), Антон Данилов-Данильян (Экономическое управление), Лариса Брычева (Главное государственно-правовое управление) и другие.

На совещании обсуждается подготовка президентских указов, законопроектов, вносимых Президентом в Государственную Думу, а также — поддержка этих инициатив.

По четвергам Волошин проводит не менее важное совещание, посвященное информационной политике. На нем присутствуют руководители основных СМИ (предпочтение отдается телеканалам). Таким образом, на совещание приходят такие персоны как Константин Эрнст, Олег Добродеев, главные редакторы газет и т.д. Обсуждаются вопросы освещения в СМИ тех или иных событий внутрироссийской и международной политики.

Завершается «информационная неделя» уже в субботу. Традиционно по субботам на даче Владимира Путина происходит встреча с «силовиками». Кроме руководителей спецслужб и «силовых» структур на встречах присутствуют Александр Волошин, Игорь Иванов и другие «тематические» и «посвященные». Фактически встречи, проводимые в таком формате, напоминают заседания членов Совета безопасности (правда, в несколько «урезанном» составе).

Как известно, после назначения Владимира Путина 9 августа 1999 года премьер-министром России пост секретаря Совета Безопасности (СБ) России некоторое время оставался вакантным, пока 15 ноября 1999 года его не занял заместитель директора ФСБ и давний соратник Путина Сергей Иванов.

Под его руководством СБ достиг пика своего влияния. После избрания Путина Президентом России Иванов стал одним из самых влиятельных в России людей.

Процесс усиления Совета безопасности шел в ущерб позициям Администрации Президента, куда, как уже упоминалось, аппарат Совбеза структурно входит. Такая перегруппировка сил была на тот период выгодна Путину, так как немало ключевых постов в его администрации занимали люди, которые, в отличие от Сергея Иванова, не были полностью ему лояльны и отражали интересы различных групп. Интересно, что Иванов и его формальный начальник Александр Волошин были назначены в один и тот же день: в аппаратной практике принято сначала назначать руководителя, а только затем подчиненных.

Со временем, Иванов, благодаря усилиям своих заместителей, смог сосредоточить в Совете безопасности идеологическое управление внутренней и внешней политикой России, разрабатывая концепции и иные стратегические документы. В частности, при нем в начале 2000 года была принята новая Концепция национальной безопасности России.