Евгений Стригин - КГБ был, есть и будет. ФСБ РФ при Барсукове (1995-1996)

12.2.9.Если мы говорили о сложном психологическом климатедля кадровых сотрудников, то в ещё большем это касалось лиц, которые сотрудничали с органами государственной безопасности. [67]Статья 19 закона определяла правовое положение лиц, содействующих органам Федеральной службы безопасности, следующим образом: «Органы Федеральной службы безопасности могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы Федеральной службы безопасности обязанностей на гласной и негласной (конфиденциальной) основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников. Полномочия внештатного сотрудника органов федеральной службы безопасности определяются нормативными актами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Лица, оказывающие содействие органам Федеральной службы безопасности, имеют право:

а) заключать контракт с органами Федеральной службы безопасности о конфиденциальном сотрудничестве;

б) получать от сотрудников органов Федеральной службы безопасности разъяснения своих задач, обязанностей и прав;

в) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность;

г) получать вознаграждение; [68]

д) получать компенсацию за ущерб, причинённый их здоровью либо имуществу в процессе оказания содействия органам Федеральной службы безопасности.

Лица, оказывающие содействие органам Федеральной службы безопасности, обязаны:

а) соблюдать условия заключаемого с органами Федеральной службы безопасности контракта или договорённости о сотрудничестве;

б) выполнять поручения органов Федеральной службы безопасности, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей;

в) не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации; [69]

г) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия органам Федеральной службы безопасности.

Запрещается использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, несовершеннолетних, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных организаций.

Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам Федеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных федеральными законами». [70]

12.2.9.1.Необходимо уточнить, что положения Федерального закона детализируются в ведомственных инструкциях, которые носят секретный характер, и в настоящей книге, рассчитанной для всех, было бы нарушением закона размещать их текст. Однако, что нельзя о своих, часто можно о чужих. Для начала обратимся к одной из германских инструкций, в которой указывалось:

«Полицейские задания выдаются осведомителям столь подробно и широко, насколько это позволяют обстоятельства. Лицу, руководящему осведомителями, раскрыть полицейские сведения разрешается лишь в той мере, в которой это не противоречит требованиям выполнения задания.

Мероприятия, оговорённые с осведомителями, и ход операции фиксируются в делах осведомителей…

Руководитель осведомителей ведёт документацию, в которой содержатся среди прочего:

— персоналии осведомителей (включая псевдонимы);

— личные отношения осведомителей;

— существенные данные из уголовных дел;

— пометки об инструктажах осведомителей;

— инструкции по общению с осведомителями;

— документы об использовании осведомителей». [71]

«Осведомители, — писал Франк Дж. Доннер о деятельности ФБР, — помимо собственно осведомительства занимаются и другими делами, как-то: хищением ключей, составлением необходимых планов и схем при подготовке проникновения со взломом в жилые и служебные помещения, опознанием личностей подозреваемых по фотографиям, расшифровкой непонятных разговоров, подслушанных по телефону, предупреждением своих контролёров из Бюро о намечающихся телефонных переговорах, которым придаётся достаточное значение, чтобы потребовать подслушивания без предварительного уведомления, а также — и это считается особо важной услугой — поставкой информации, которая может быть использована как основа для письменных свидетельских показаний в целях обоснования необходимости электронного подслушивания или других видов слежки». [72]