Артур Инджиев: Битва за Арктику. Будет ли Север Русским?

Этот законопроект призван урегулировать все аспекты политического, экономического и социального «присутствия» России на Северном полюсе. Кроме того, он уделяет внимание и экологическим проблемам, что особенно существенно в этом вопросе, ведь Арктика является уникальным природным заповедником. В законопроекте учтены все нюансы особого политического статуса Арктики и интересы России относительно этих территорий.

Но, поскольку вопросы, связанные с Арктикой и разделением ее земель, до сих окончательно не решены международным правом, любые решения в этой области должны быть подвергнуты тщательному анализу.

В так называемый Арктический регион входят пять стран: США, Канада, страны Скандинавии — Дания и Норвегия — и Россия. Ранее в состав этих государств входила также Финляндия, но, потеряв единственный район, граничивший с Ледовитым океаном, она вышла из него. Речь идет о Печенге — районе, переданном СССР во время Второй мировой войны, в 1944 году. Договор о передаче территорий России был также заверен Великобританией. Еще одной страной, которая могла бы заявлять о своих правах на Арктику, является Исландия, но до сих пор она не выказывала желания включиться в эту борьбу.

Первой озаботилась правовым статусом своей части Арктики Канада. Это произошло в начале прошлого века, в 1909 году, когда Канада заявила, что все известные и неизвестные территории, находящиеся западнее Гренландии, принадлежат ей. В 1921 году был предпринят следующий шаг — правительство Канады объявило о том, что присваивает себе также все земли севернее континентальной территории страны. Наконец, в 1925 году Канада укрепила свой суверенитет в Арктике, официально запретив любым другим государствам осуществлять какую-либо деятельность на территории Арктики, принадлежащей Канаде- без специального разрешения. В 1926 году все эти решения были заверены указом королевы Великобритании, доминионом которой в то время являлась Канада.

В истории присвоения Арктики Канадой были и эпизоды столкновения с Россией. В 1922 году Канада объявила, что ей принадлежит остров Врангеля, что вошло в противоречие с интересами СССР, который считал этот остров своим согласно не опротестованной в 1916 году ноте, направленной всем странам. В 1924 году СССР установил на острове Врангеля свой флаг.

В настоящее время Канаде официально принадлежит территория площадью 1,43 млн кв. км: бассейн реки Юкон, области вокруг залива Джеймса и]Гудзонова залива и все земли, располагающиеся севернее 60 градусов северной широты.

Одним из наиболее опасных соперников России в борьбе за Арктику являются США. Еще в первой половине прошлого столетия они четко обозначили свои намерения относительно арктических территорий. В 1924 году секретарь по морским делам США Демби заявил о том, что США считают Арктику продолжением своей территории.

Сейчас Америке принадлежат земли, находящиеся севернее Полярного круга и западнее рек Юкон, Кусковим и Поркупайн, а также Алеутские острова, море Бофорта, Чукотское море и Берингово море. Совокупная площадь всех этих территорией составляет около 0,1 млн кв. км.

Договор о передаче Соединенным Штатам Аляски (Договор об уступке российских Североамериканских колоний) был заключен 18 марта 1867 года (по старому стилю). Согласно этому договору, Российская империя полностью передавала Аляску под контроль Америки. Договор был ратифицирован в мае того же года.

История приобретения Аляски довольно любопытна: в то время, когда госсекретарь США Сьюард, который пробыл в этой должности с 1861 по 1869 год, настоял на приобретении Аляски, американцы отнеслись к этой идее крайне скептически. Иллюстрацией к этому может служить «прозвище», данное Аляске в то время, — «холодильник Сьюарда». Но как только Америка узнала, что каприз Сьюарда обернулся золотой жилой для Штатов, отношение к нему резко изменилось. Сейчас в честь Сьюарда назван полуостров в Беринговом проливе, а на Аляске ежегодно в конце марта проходит праздник День Сьюарда.

За сколько же Соединенные Штаты приобрели столь выгодные территории? Аляска обошлась США в-7,2.млн долларов, то есть 14,32 млн рублей. Граница на востоке прошла по линии, утвержденной в конвенции, которая была заключена Великобританией и Россией в 1825 году. Граница на западе проходила в Беринговом проливе, через точку, равноудаленную от островов Игналук (Крузенштерна) и Нунарбук (Ратманова). Северная граница американских владений в Аляске не определена. Согласно договору, она «теряется в Ледовитом океане».